中央银行的体制比较、性质和职能.pptx

本资料来源;第五章 中央银行;第七章 中央银行;第七章 中央银行;中央银行： 一国金融体系中居于中心地位的金融机构； 是统领一国金融体系、控制全国货币供应、实施国家货币政策的最高金融机构。;一、中央银行产生的客观必然性; ;1、演进型中央银行——由普通商业银行逐渐演变而来 代表：英格兰银行 2、创设型中央银行——直接设立中央银行 代表：美联储 ;;推行阶段 （1913--二战结束） 1920年主要的资本主义国家代表聚集在比利时的首都布鲁塞尔举行了国际金融会议。会议建议未设立中央银行的国家应尽快建立中央银行。旨在推动宏观经济发展，加强金融管理，控制恶性通货膨胀。 强化时期（20C中叶至今） 中央银行职能不断完善，主动干预经济和管理金融，成为银行的银行、国家的银行，垄断货币的发行。 ;四、中国的中央银行;2、中国人民银行 Peoples Bank of China ;第七章 中央???行;一、中央银行的所有制形式;二、中央银行的组织结构;中央银行的类型;中央银行的类型;中央银行的类型;中国人民银行的结构;中国人民银行的结构;三、中央银行与政府的关系 （见中央银行的独立性问题）;四、中央银行的管理体制;第七章 中央银行;一、中央银行的性质;二、央行业务活动原则; 三、中央银行的宗旨 1、向社会提供可靠良好的信用流通工具 2、制定和推行货币政策 3、监管职责 4、对外金融活动 ; 四、中央银行的职能 1、货币发行的银行 2、银行的银行 保管商业银行的存款准备金 对商业银行提供信贷 办理商业银行之间的清算业务 3、政府的银行 代理国库 对政府提供信贷 管理金融活动，调节国民经济 代表政府参加国际金融活动，进行国际金融事务的协调磋商 ; 五、中央银行的独立性问题 （一）、定义：中央银行在法律授权的范围内制定和执行货币政策的自主程度。具体是指中央银行在履行通货管理职能、制定和实施货币政策时的自主性（包括确定目标的独立性和运用工具的独立性）；还包括金融监管上的独立性。 中央银行的独立性与通货膨胀之间存在明显的负相关关系，即央行的独立性越大，通货膨胀率就越低；反之，央行的独立性越小，通货膨胀率就越高。 ;⑴法律赋予中央银行的职责及履行职责时的权限是较大还是较小； ⑵中央银行是隶属于国会，还是隶属于政府或政府某一部门； ⑶中央银行负责人的产生程序、任期长短与权力大小； ⑷是否允许中央银行对财政部直接融通资金，融资的条件是宽还是严； ⑸政府人员是否参与中央银行的决策，等等。 ;独立性的表现;B、权力机构 1.决策、执行和监督权力一体制。如美国、英国等。 2.决策、执行和监督权力分散制。如法国、日本等。 3.决策、执行和监督权力分散制与监督、执行机构决策制。如瑞士国家银行。 ;中央银行与政府关系的不同模式;;;中国人民银行与政府的关系;;; （二）、历史 （三）、争论 支持观点：导致通胀、专业技术性职责 反对观点：防止政策冲突、政绩约束 ;第七章 中央银行;;中央银行的资产负债表（简易）;;;;;财政赤字的各种方法对基础货币的影响;第七章 中央银行;一、货币政策的目标;; 1．稳定物价 稳定物价是指物价总水平在短期内不发生显著或剧烈波动，呈现基本稳定状态。其包含3层含义： ① 稳定物价是由稳定币值演变而来的 ② 稳定物价是指一般物价水平的基本稳定 ③ 稳定物价的实质是既要控制通货膨胀，又要防止通货紧缩 ; 2．充分就业 充分就业通常是指凡是具有能力并自愿参加工作者，都能在较合理的条件下，随时找到适当的工作。 充分就业实质上是相对的，百分之百的劳动力都就业是不现实的，客观上存在着摩擦性失业、自愿失业和需求不足的失业等问题，中央银行在实现充分就业目标的过程中，主要是要减少需求不足的失业。 ; 3．经济增长 ①经济增长是指国民生产总值或人均国民生产总值的增加，即一国在一定时期内所生产的商品和劳务总量的增加。 ②经济增长是指一国生产商品和劳务能力的增长。 4．国际收支平衡 ;货币政策目标间的矛盾： 稳定物价与充分就业 经济增长与国际收支平衡 稳定物价与经济增长;; 2．稳定物价与经济增长的关系 ; 3．经济增长与国际收支平衡的关系 在正常情况下，经济增长必然带来国际收支状况的改善。但从动态的角度来看，两者之间也存在着不一致。经济增长会使进口商品的需求比出口贸易增长更快，导致国际收支状况恶化。 ;二、货币政策工具;三、货币政策传导;2、货币政策的传导机制 就是货币政策工具的运用引起中间目标的变动，从而实现中央银行货币政策最终