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第三篇 可持续发展战略的理论与实施 第八章 可持续发展战略与实施第一部分 可持续发展的基本理论第一节 可持续发展战略的由来第二节 可持续发展的概念与内涵第一节 可持续发展战略的由来 一、《寂静的春天》——对传统行为和观念的早期反思 美国海洋生物学家Rachel Karson,于1962年发表了《寂静的春天》。她在书中写道:我们长期以来行驶的道路,容易被人误认为是一条可以高速前进的平坦、舒适的超级公路,但实际上这条路的终点却潜伏着灾难。 1948年美国纽约,人们在毫无保护措施下喷洒DDT。60年代美国,飞机喷洒杀虫剂。 二、《增长的极限》——引起世界反响的“严肃忧虑” 罗马俱乐部于1972年发表:《增长的极限》; 认为:由于世界人口增长、粮食生产、工业发展、资源消耗和环境污染这五项基本因素的运行方式是指数增长而非线性增长,全球的增长将会因为粮食短缺和环境破坏于21世纪某个时段内达到极限。 三、联合国人类环境会议——人类对环境问题的正式挑战 四、《我们共同的未来》——环境与发展思想的重要飞跃Gro Harlem Brundtland 五、联合国环境与发展大会——环境与发展的里程碑第二节 可持续发展的概念与内涵 一、可持续发展的概念 既满足当代人的需求,又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。Sustainable Development : Development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs.” --quoted from the World Commission on Environment and Development’s (the Brundtland Commission) report Our Common Future (Oxford: Oxford University Press, 1987).二、内涵 1. 着重于自然属性的定义 指在其可再生能力(速度)的范围内使用一种有机生态系统或其他可再生资源(国际自然保护同盟1991年)。 2. 着重于社会属性的定义 在生存不超出维持生态系统涵容能力的情况下,提高人类的生活质量。( 《保护地球——可持续生存战略》 1991年 ) 该报告指出了其最终目标是人类社会的进步,即改善人类生活质量,创造美好的生活环境。3. 着重于经济属性的定义 在保护自然资源的质量和其所提供服务的前提下,使经济发展的净利益增加到最大限度。(《经济、自然资源、不足和发展》)4. 着重于科技属性的定义 可持续发展就是转向更清洁、更有效的技术,尽可能接近‘零排放’或‘密闭式’的工艺方法,尽可能减少能源和其他自然资源的消耗。 污染并不是工业活动不可避免的结果,而是技术水平差、效率低的表现。可持续发展是综合的概念 总之,可持续发展是一个综合的概念(社会、经济和资源的可持续发展),动态的概念(并不要求某一种经济活动永远运行下去,而是要不断进行变革,利用现行经济活动中剩余利润中的适当部分进行再投资,而不是盲目地消耗掉。)经济、生态与社会的关系经济持续发展生态持续发展社会持续发展社会经济生态二、可持续发展战略的基本思想 (一) 鼓励经济增长 (二) 资源的永续利用和良好的生态环境 (三) 目标是谋求社会全面进步三、可持续发展基本原则1. 公平性原则(1)代际公平性:即世代之间的纵向公平性,即当代人的发展不应当损害下一代人的利益;(2)同代人之间的横向公平性:即同一代人中一部分人的发展不应当损害另一部分人的利益。2. 可持续性原则 持续性原则的核心是指人类自身的繁衍、经济建设和社会发展不能超越自然资源与生态环境的承载能力,资源的永续利用和生态系统的可持续性是保证人类发展的首要条件。3. 共同性原则 要实现可持续发展的总目标,必须争取全球共同的配合行动;这是由地球的整体性和相互依存性所决定的。第二部分 可持续发展战略的实施 第一节 可持续发展指标体系 第二节 全球?21世纪议程? 第三节 ?中国21世纪议程? 第四节 中国可持续发展战略的实施第一节 可持续发展指标体系 一、指标的定义和特征 指标 是综合反映社会某一方面情况绝对数、相对数或平均数的定量化信息,具有揭示、指明、宣布或者使公众了解等涵义。 用于反映总体单位数目和标志总量的指标,统称为数量指标。 把相应的数量指标进行对比,可以得到一定的派生指标,以反映现象达到的平均水平或相对水平,这就是质量指标。二、可持续发展指标体系框架 驱动力—状态—响应框架 驱动力指标 反映的是对可持续发展有影响的人类活动、进程和方式,即表明环境问题的原因。
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