加强隧道安全文明施工规范化管理的通知.docVIP

关于进一步加强隧道安全文明施工 规范化管理的通知 各项目部、总监办、业代处： 为进一步加强隧道施工标准化、规范化管理，全面提升安全生产管理水平和项目建设的社会形象，推动隧道施工安全、质量、文明、效益协调并进，根据四部委《隧道施工安全九条规定》、省高指《强化隧道施工安全管理十一项措施》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、交通运输部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）》、省交通运输厅《公路施工标准化管理指南》等相关规定，结合本项目实际，对隧道工程施工安全监督管理相关问题通知如下，请认真遵照执行。 一、加强源头管理，落实安全管控重点和措施。 施工单位在隧道开工前必须进行危险源辨识和施工安全风险评估，编制隧道工程专项施工方案，制定针对性、可操作性较强的安全控制措施和应急预案，并组织开展安全教育、安全技术交底、应急救援演练。安全风险评估报告、专项施工方案应组织专家进行评审，报监理单位审批。监理单位对施工单位施工前的各项准备工作应认真审查，并全程跟踪检查落实情况。评估报告、专项施工方案、应急预案资料经监理单位审核后应向业主公司安办报备。 二、安全管理人员的资质及管理要求。 施工单位必须按照投标承诺和相关规定配备足够的安全管理人员，并签订安全生产责任状。安全管理人员应持有交通部的安全生产考核合格证书（C证）。每座隧道最少配备一名专职安全管理人员，一经确定不得随意变更，不得兼职，配备的专职安全员名单报业主公司安办备案。项目部安全管理部门必须每月25日前向业主公司安办报送安全生产情况分析及工作情况月报，安保部长（安全总监）因故离岗两天（含两天）以上的，事前必须按公司规定办理手续，并向业主公司安办报备。 三、实施领导带班管理的具体要求。 按周排出计划，领导轮流带班，及时翻牌公示。当班期间，要做好安全检查，切实掌握当日的安全生产状况，做好记录并经本人签字，不得代签，对排查出的问题要立即组织整改，并有复查验收，月度带班完成情况，要在施工现场宣传栏公示，接受群众监督。 四、落实危险作业安全管理人员旁站制度。高度风险（Ⅲ级及以上）隧道作业或V级及以上围岩施工时，安全管理人员必须跟班管理，隧道专监必须每日巡查，设计代表必须每周访查，管理人员及检查人员应做好管理和检查情况记录。 五、落实环境保护措施。 隧道进洞前必须做好洞口边坡、仰坡防护和截、排水系统，做到排水畅通无积水，确保地表水不危及隧道安全；妥善选择弃渣场地，及时做好支挡等防护和生态恢复工作，弃渣不阻塞河道、不污染环境；隧道施工废水应经过沉淀过滤达标后排放，减少对河流的污染。 六、洞外场地环境设施布置符合标准化、规范化要求。 洞外场地硬化、绿化，环境整洁，设备、车辆、材料有序堆（停）放，标识图牌种类齐全摆放有序，洞口设置值班室、门禁系统、围岩自动监测系统、警报装置，警报装置由值班室手动控制，洞外适当位置设置应急物资储备仓库。 图牌设置要求：最少应设置9牌1图，即：工程概况牌、施工平面布置图、危险源告示牌、隧道施工安全九条规定、质量安全环保保证牌、项目领导带班公示牌、文明施工告示牌、管理人员名单及监督电话牌、廉政监督牌、各类安全生产警示标识组合牌。9牌1图制作规格统一，尺寸2500mm×2000mm，并列排放在洞口场地边缘显眼处。 门禁系统设置及管理要求：每个隧道口应设置值班室和门禁系统。值班室应指定专人看守。人车分流，避免相互干扰，门禁系统一侧设置电动栏杆，控制车辆设备进出，另一侧设置门卡，以刷卡系统控制人员进出，门卡显眼处悬挂“进洞须知”牌。隧道长度在1千米以上的，必须使用电子门禁人员定位系统，隧道长度在1千米以内的，采用人工登记，人员进出登记簿登记人数应与洞内实际人数相符。使用电子门禁系统的，遇到电子门禁系统不能正常使用时，人工登记应及时跟进，随时准确掌握洞内人员车辆情况。 应急救援物资储备仓库设置要求：洞口附件必须设置应急救援物资储备仓库，仓库内应储备必要的救援机械设备、监测仪器、堵漏和清洗消毒材料、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并指定专人看管，定期检查、维护和更新，确保应急救援物资和设备能随时投入使用。仓库门外必须悬挂应急救援物资清单、事故应急救援响应流程图及隧道坍塌应急救援流程图。 七、洞内设施的布设及管理要求。 1、“三管二线”架设、安装。 成洞地段固定的电缆线应安装在同一侧，必须分层架设，各功能缆线必须以红色中文字牌作标识。电线悬挂高度应满足：三相五线电力线路离地面不小于2.5m，高压电缆不应小于3.5m。开挖段临时用电线路应采用橡套电缆，用绝缘挂钩挂于初支壁上，离地不小于1.5m。 成洞地段高压风、水钢管、通风管道应设置在电缆线的另一侧，必须分层架设，其中高压风、水钢管架设离地面不低于0.4m，用“E”字形槽钢架设，并以红色中文字牌标识其功能