环境管理法律制度介绍.pptxVIP

当人民被迫服从而服从时，他们做得对；但是，一旦人民可以打破自己身上的桎梏而打破它时，他们就做得更对。因为人民正是根据别人剥夺他们的自由时所根据的那种同样的权利，来恢复自己的自由的，所以人民就有理由重新获得自由；否则别人当初夺去他们的自由就是毫无理由的了。 ——法国卢梭《社会契约论》，商务印书馆，1982年版，第8页。第六章 环境管理法律制度 第一节 环境管理法律制度概述一、环境管理的概念和原则（一）环境管理的概念 从70年代开始，随着环境问题的日益严重，许多国家把环境保护提高到国家职能的地位。 美国G. H. 休埃尔(G. H. Sewell)在《环境管理》一书中说：环境管理是对人类损害自然环境的质量的活动施加的影响，管理的方法是多种多样的。 日本学者加藤一郎：“所谓环境管理，从为了某一社会的一般性目的的规定到各种开发计划的具体完成所有有关意志的决定，都叫环境管理，它是从地球规模到地方规模，有关具有一切地理范围的手段，它无论在计划经济国家，或者在市场经济国家，也无论在发达国家或者在发展中国家，对于所有国家来说，都成为关心的对策，最后，它是与人们无论作为个人或者作为集团所进行的活动都有关联。总之，所谓环境管理，是指在人类一切活动的一切方面，都有意识地附加了环境性的观点。” 联合国环境规划署执行主席托尔巴（M. K. TolBa）：环境管理是指依据人类活动（主要是经济活动）对环境