第三章对外贸易政策.pptxVIP

第三章对外贸易政策;第一节 对外贸易政策概述;一、对外贸易政策的含义、目的和构成;2、目的 （1）促进经济发展与稳定 促进生产力发展，实现经济增长，达到外部均衡，稳定经济 （2）加强和完善经济体制 （3）获取良好的国际经济和政治环境 ; 3、对外贸易政策的构成; 政策主体：政策的制定者和实施者,一般来说是各国或地区政府； 政策客体：贸易政策所规划和指导的贸易活动以及从事贸易活动的企业、机构或个人； 政策目标：贸易政策所要达到的目的； 政策内容：贸易政策的具体指向，它反映了贸易政策的倾向、性质、种类和结构等； 政策手段：为了实现政策目标而采取的具体管理措施。 ; 从对外贸易政策的内部构成看应包括三个层次： 对外贸易总政策：它是从整个国民经济出发，在一个较长的时期内实行的政策。 进出口商品政策：在对外贸易总政策的指导下，根据本国的经济结构及市场状况等而分别制定的进口与出口政策。 对外贸易国别政策：一国根据有关国际经济格局及政治社会关系等情况，对不同的国家或地区所采取的不同贸易政策。 ;二、 对外贸易政策的主要类型 自由贸易政策：国家取消对进出口贸易和服务贸易等的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等的各种特权和优待，使商品自由进出口，服务贸易自由经营，在国内外市场上自由竞争。 保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口和控制经营领域与范围的措施，保护本国产品和服务在本国市场上免受外国商品和服务等的竞争，并对本国出口商品和服务贸易给予优待和补贴。 ;三、对外贸易政策的制定和执行 各国对外贸易政策的制定与修改由国家立法机构进行。 制定对外贸易政策应考虑的主要因素有： 本国经济结构与比较优势； 本国产品在国际市场上的竞争能力； 本国国内物价、就业状况； 本国与他国的政治关系； 本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与应尽的义务； 各国政府领导人的经济思想与信奉的贸易理论 政治和社会因素。 （即经济发展战略、国内经济状况、竞争力、与他国的关系） ; 对外贸易政策的执行方式： 通过海关对进出口贸易进行管理； 国家广泛设立各种机构，负责促进出口和管理进口； 国家政府出面参与各种国际经济贸易等国际机构与组织，进行国际经济贸易等方面的协调工作。 ;第二节 发达国家贸易政策的历史演变;一、主要演变过程;3、超保护贸易政策：1930--二战后 【美】凯恩斯 内容：从保护农业推广到工业 对外贸易乘数理论 4、贸易自由化：二战后 【美】 1947年关贸总协定缔约方通过八轮多边贸易谈判大幅度降低进口关税 5、新贸易保护主义：20世纪70年代后【美】 保护的商品增多、保护措施多样、保护制度系统、保护程度提高 战略性贸易政策理论 6、贸易自由化的深化：90年代之后 世界贸易组织的建立倡导贸易自由化，保护浪潮渐弱。 ;二、 重商主义政策（15-18世纪中叶）; （二）发展的两个时期 早期重商主义（重金主义）。早期15世纪到16世纪中叶的西欧，以“货币差额论”为中心（防止货币外流，主张绝对顺差），代表人物是英国的威廉?斯塔福 晚期重商主义（ 重工主义 ）。晚期盛行于16世纪中叶到1８世纪中叶，以“贸易差额论”为中心（增加财富的手段是发展对外贸易，主张长期和总体的贸易顺差），代表人物是英国的托马斯?孟 ;（三）重商主义的保护贸易政策 在重商主义影响下，西欧一些国家在外贸上执行奖出限入，独占殖民地贸易，制定航海法，鼓励外国技工移民和人口繁殖等政策。 晚期重商主义政策的主要内容： 限制进口政策 促进出口的措施：例如给予津贴、出口退税、减免出口税、鼓励进口原料加工后再出口等等。 其他措施：如保护农业、采用本国船舶运输等。 ;（四）对重商主义的评价： 缺陷：认为国际贸易是一种零和游戏，一方得益必定一方受损。根源在于他们没有认识货币运动和商品运动的内在联系，只把货币当作财富而没有把交换所得的产品也包括在财富之内，从而把双方的等价交换看作一得一失。 重商主义的理论和政策在当时曾促进了资本主义的原始积累，推动了资本主义生产力方式的发展。它对现实仍有着不可小觑的影响力，仍然可以恰当解释现实中的某些经济现象。提出的重要概念为后人研究国际贸易理论和政策打下基础。可以说，各国普遍追求贸易盈余，只是出发点不同而已。 ;思考;三、自由贸易政策; 理论形成过程： 自由贸易理论起始于法国的重农主义（鼓励农产品出口以换取工业品），完成于古典派政治经济学。 法国的重农主义