高中历史必修1《第8课美国联邦政府的建立》课件(17).pptVIP

2016年美国总统选举年：; “美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场…… 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” ----汤姆斯·弗里德曼;追求民主篇;50个星代表现在美国的50个州 13条代表美国独立前的13个殖民地 ;英属北美殖民地的发展 ;美国独立战争（1775—1783年）;1775年来克星顿枪声; 新国新困境; 为了反对英国殖民统治，赢得独立战争的胜利，北美英属13个殖民地于1777年通过了 《 邦联条例 》。 邦联制是国家结构的一种形式。邦联制下各邦的权力和地位相当突出；地方自治的范围非常广；而国家中央政府、议会等权力相对薄弱。邦联制易形成整个国家机构的松散。;〖随堂训练〗《联邦党人论稿》指出：“如果美国继续维持当时‘权力首先是地域性的’政治结构，美洲必然被列强所瓜分，从而丧失独立战争的成果。”上述材料反映的核心主张是(　　) A．维护各州的权力 B．争取民族独立 C．加强中央政府权力 D．建立民主制度 〖解析〗 　从“权力首先是地域性的”政治结构可知是对美国建国之初实施的邦联制的叙述，而“被列强所瓜分，从而丧失独立战争的成果”可知是主张改善邦联制下中央无权的状态，加强中央政府权力。答案C 。;麦迪逊，美国“宪法之父”，美国第四任总统。;; 1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。;美国1787年宪法制定的背景 1、取得独立，成立美国 2、独立之初的形势： 实行邦联体制，国家无权征税,也不掌握军队，政治松散；各州之间互设关卡,造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱,社会动荡加剧；没有制定统一的关税，经济发展困难，与对外（欧洲）的贸易也常处于不利地位。 3、启蒙思想影响，希望建立统一强大的共和制国家。 4、1787年，各州代表在费城召开制宪会议。;在此背景下，美国1787年宪法必须承担哪些历史使命？ ①维护独立战争的成果，确保国家独立，维护国家主权； ②??服邦联制的弊端，加强中央集权，建立起统一而强大的国家，以维护美国的长期稳定,促进社会经济的持续发展； ③以三权分立学说为指导,建立资产阶级民主共和制度，以防止专制独裁政权。;实现民主篇; 国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁和法院掌握，各自独立行使职权，又相互制衡的制度。 ——（法）孟德斯鸠 ;1787年宪法的内容： 1、规定国家实行联邦制： “联邦制”是历史上复合制国家结构中的另一种表现形式；它是由多个地方成员（“共和国”或“州”或“邦”）联合而成的国家，其本质是国家是主权完整的统一国家，被称为“联合的国家”。与邦联制相比，联邦制是先“联”后“邦”，其最大不同是：中央权力高于地方，中央集权与地方分权相结合。 实行联邦制的国家： 第一，国家整体与组成部分之间是一种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。 第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，拥有国家元首，行使国家最高权力，领导地方成员。 第三，实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。 第四，地方各成员有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律，管理本州内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。 第五，联邦和各成员的权限划分，由联邦宪法规定。如果联邦宪法与地方成员的宪法发生冲突，以联邦宪法和法律为准。;①主要规定： A、中央权力高于地方权力： B、联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权 C、各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权. 地方自治权是指: 在不违反联邦宪法的前提下，地方各州有自己的立法和行政机关，有自己的法律，管理本州内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务 ②特点： 中央集权与地方分权相结合。 ③作用： A、实行中央集权制，保证了国家统一而强大； B、实行地方分权制，有利于充分发挥地方的积极性，避免了过度集权造成的弊端； C、有利于美国资本主义的发展。;美国联邦政府权力结构图;②规定国会制： 组成：由参议院和众议院组成。 产生和任期：参议员由各州议会选出，每州2名，实行各州代表权平等原则；现有议员100名；任期6年，每2年改选1／3，连选得连任。众议员数按各州人口比例分配，由选民直接选举产生，每州至少1名，人数固定为435名，任期2年，连选连任。两院议员长期连任现象极为普遍，议员不得兼任其他政府职务。 职权： A、主要行使立法权：参众两院对彼此提出的法案均有审议权和否决权；法案经两