我国转型期危机的特点及其原因.pptxVIP

公共危机管理--转型期中国面临的挑战 薛 澜 清华大学公共管理学院 院长 二OO九年八月十一日 ;讲座提纲;危机管理的基本概念;危机的定义;危机的分类;危机的综合分类;各类危机事件的关联;危机的特点; ;危机的生命周期;国际经验 将危机事件划分为不同的级别，从而采取不同的应急措施，这是各国应急管理的共同经验。 美国、日本、俄罗斯都有各自的分类标准。 分级标准 事件的危害程度； 政府的控制能力。 事件等级与预警等级 二者密切相关但不同 ;中国突发公共事件四级响应机制 ;若干概念的辨析;二、中国转型期危机的特点及原因;中国转型期危机事件产生的原因;接上：中国转型期危机事件产生的原因;社会转型带来利益矛盾和价值冲突 近年来违法犯罪趋势（见图）； 近年来信访量剧增（见图），上访事件频繁不断； 公安部长周永康2005年7月5日在全国政协常委会上说，群体性事件从1994年的1万次剧增为2004年的7.4万次; 事件原因大都与征地拆迁、改制下岗、地方司法不公、腐败、环境污染等相关。 ;中国刑事和治安案件(1981-2004） ;附图：我国信访量的增长幅度;经济体制转轨带来社会运行体系失范 转型期制度漏洞和管理真空造成生产事故频发，自然灾害应对不力，带来生命财产重大损失： 每年发生各类事故100万起左右，死亡近14万人，因工伤残人数约70万人，每天因事故死亡380多人，受伤1900多人；