企业突发环境事件风险评估(马寅).pptx

企业突发环境事件风险评估;1.《国家突发环境事件应急预案》（2014年12月29日，国办函〔2014〕119号）：“3.1，企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任，开展环境风险评估。” 2.《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（2015年1月8日，环发〔2015〕4号）：“第十条 环境风险评估报告要作为编制预案的前置条件，并作为附件备案。”;3.《突发环境事件调查处理办法》（2015年3月1日，环境保护部令 第32号）：“第十一条 对事发单位的调查内容：环境应急预案的编制、备案、管理及实施情况，企业环境风险评估为预案备案的前置条件。” 4.《突发环境事件应急管理办法》第6条，企业环境安全主体责任：开展突发环境事件环境风险评估；第38条，未开展风险评估，罚款1—3万元。;2014年4月3日,环保部印发《企业突发环境事件风险评估指南》环办[2014]34号。 目的：推动企业落实环境安全主体责任，提高企业环境应急预案管理水平。 ;企业可以自行编制环境风险评估报告。 也可以委托专业技术机构开展，但责任主体是企业。 编制单位对环境风险评估报告及其结论负责;《评估指南》适用于已建成投产或处于试生产阶段的企业。附录B《清单》给出了310种（类）环境风险物质，生产、使用、存储或释放《清单》所列物质的企业应当开展环境风险评估。 《评估指南》不适用于尾矿库、危险废物经营单位、石油天然气开采设施、危险化学品运输的车辆或单位、石油天然气长输管道、军事设施、加油站、加气站等9种情况。 这9种情况需要制订专门的评估方法、实行专门管理或不属于环保部门监管职责等。;二、哪些企业应该及时划定或重新划定本企业环境风险等级4;三、评估程序5;四、具体如何评估：企业突发环境事件风险评估报告编制大纲;企业突发环境事件风险评估;企业突发环境事件风险评估;3.5 安全生产管理 消防验收、安全生产许可、危险化学品安全评价、危险化学品重大危险源备案。; 名称;企业突发环境事件风险评估; 名称;企业突发环境事件风险评估; 名称;3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况（非打分项） 第一时间可以调用的企业内部应急物资、应急装备和救援队伍 外部可以请求援助的应急资源（应急救援协议）。 列表说明内容：名称、类型、数量、有效期、外部供应单位及联系人。 应急物资主要包括：处理泄漏物、消解和吸收污染物的各种絮凝剂、吸附剂、中和剂、解毒剂、氧化还原剂等。;企业突发环境事件风险评估;企业突发环境事件风险评估;企业突发环境事件风险评估;企业突发环境事件风险评估;4.4 突发环境事件危害后果分析 从地表水、地下水、土壤、大气、人口、财产、社会等方面考虑并给出突发环境事件对环境风险受体的影响程度和范围：需要疏散的人口数量、是否影响到饮用水水源地取水、是否影响生态敏感区生态功能。 预估可能发生的突发环境事件级别。;企业突发环境事件风险评估;企业突发环境事件风险评估;企业突发环境事件风险评估;完成短期、中期或长期实施计划后，及时修订预案，按照矩阵法对企业突发环境事件风险等级进行划定或重新划定，并记录等级划定过程。 环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。 三要素： 所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q） 工艺过程与环境风险控制水平（M） 环境风险受体敏感性（E）;企业突发环境事件风险评估;工艺过程与环境风险控制水平（M）;类别;企业突发环境事件风险评估;企业突发环境事件风险评估; 级别（Q值代码+M工艺过程与环境风险控制水平代码+E环境风险受体类型代码） 例如：Q值范围为1≤Q＜10，环境风险受体为类型1，工艺过程与环境风险控制水平为M3类的企业突发环境事件环境风险等级可表示为“重大（Q1M3E1）”;企业地理位置图、厂区平面布置图 周边环境风险受体分布图 企业雨水、清净下水收集、排放管网图 污水收集、排放管网图 所有排水最终去向图;核实环境风险物质总量，计算总量与临界量的比值之和（Q）： ＜1直接判定为一般环境风险； ≥100至少为较大环境风险； 看周围敏感点类型（E）： 有类型1包括的敏感点，至少为较大环境风险； 看工艺过程与环境风险控制水平（M）： ≥45，至少为较大环境风险 对照打分表，核实关键的环境风险防范措施（围堰、应急池、事故排水缓冲池、废水排放去向）。;企业突发环境事件风险评估;企业突发环境事件风险评估;《企业突发环境事件风险评估指南》答疑 1.评估报告审核，要不要审，谁来审？ 企业自行组织审核，充分信任企业，环保部门可以给予指导。 2. 环保部门是否需要掌握评估及等级划分方法？ 需要，实行监管需要。 《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》第六条：县级以上