深港城市规划比较与研究.docVIP

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  • 2021-08-11 发布于广东
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深港城市规划比较打研究 简介:香港这个过去只有儿千人的小渔村,经过港人150多年的艰苦努力,已经发展成为 有650万人口,国际上知名的大都会香港以其富有特色的城市建设和都市风光,赢得了世 人的赞赏…… 关键字:深港城市规划比较研究 一,香港城市建设的成就与特色 香港这个过去只有几千人的小渔村,经过港人15()多年的艰苦努力,己经发展成为有 650万人口,国际上知名的大都会Z—.香港以其富冇特色的城市建设和都市风光,赢得了世人 的赞赏. (一) 造型美观,新颖的高层建筑群,成为香港都市的一大景观 香港在充分发展城市基础设施的同时,利用海岸边陡峭坡地和填海新地,建成--片片 楼层高,密度髙,造型新颖,风格多样的建筑群体,构成了一幅壮丽,独特的都市景观.香港人多地 少,80%的土地是丘陵和山地.所以,香港在城市规划上采用了高层,高密度的发展模式,向高空 拓展,提高土地的利川率.高密度发展非常符合香港的实际,这个规划原则不但现在,而H今后 也将冇力地影响香港的城市建设. (二) 形成了一个三级城镇体系 香港以港甜和九龙半岛为城市的屮心市区,以九个具有世界水平的新市镇为次区域, 加上正逐步向新市镇过渡的乡镇,构成了香港人都会的三级城氛体系. 20壯纪70年代开始,香港的城市发展出现了多中心,多功能的布局趋势.港九市区以 金融,贸易,商业,信息和政府为主,是香港的政治,经济,文化小心,同时也保留了部分工业和居 住的功能?新市氛以居住功能为主,兼有一部分工业以及为当地服务的商业;乡锁是香港新市 镇的阜础,有些乡镇正向新市镇过渡,如东涌和西贡?乡镇述保持着浓厚的乡土景色,这在繁华 的大都会中是不可多得的世外桃源.现在重要的乡镇冇长洲,梅窝,大澳,坪洲,流浮山,沙头角, 罗湖等,是香港三级都会体系的重要组成部分. (三)中西文化交会使香港城市更具特色 香港作为国际文化交流中心z—,融合了许多西方的文化,这不仅促进了香港城市的 国际化,亦对香港城市建设产生了很大的影响.香港冇许多东西方或中,英风格融合的建筑物, 同时亦冇广州风格和英国风格的建筑物.街区地名也有明显区别,既有明显反羌又互相协调. 香港在小西文化的互相撞击,渗透过程中,不仅形成了白己的都会文化,亦形成了具有鲜明个 性的城帀风格. (I丿1|)劈山填海造地是香港城市发展主要的土地来源之一 英国人最初占领香港岛时,香港岛面积是75」平方公里,九龙半岛是9.71平方公里, 新界和离岛是961.5平方公里,三者相加是1046.31平方公里.而1997年香港规划署公布的香 港土地面积为1096平方公里.这两个数字之间的弟额49.69平方公里,就是香港多年填海造地 所取得的成就.如果站在中环码头,环视整个维多利亚港的海岸线,可以说基本上都进行过填 海工程.香港建设的九个新市镇所需要的土地,填海造地是其主要的土地來源之一. 二,城市规划中的决策机制和执行机构 香港有关城市规划的决策机制与执行机制是截然分开的,这是香港政府机构的一大 特点?香港冇关城市规划的决策机构包插:城市规划委员会,土地委员会,规划环境地政局. (一) 城市规划委员会 城市规划委员会不是政府机构,而是法定的非官方组织,在整个城市规划运作机制屮 起着决策机构的作用. 城市规划委员会是依据《城市规划条例》成立的,主要负责制定法定图则,包括分区 计划人纲图及发展审批地区图,同时亦负责审批各项规划申请. 现在的香港城市规划委员会由规划环境地政局局长任主席,规划署署长任副主席,有 关的政府部门代表(如运输局,环境保护署)任委员,其他委员均由特区行政长官委任社会人士 担任,其屮包括专业人士,商人,社会工作者及学术界人士.规划署内还有一个专门负责小组,负 责该委员会的H常行政工作.规划署还要负责草拟分区计划大纲图,整理规划申请资料,协助 该委员会的运作. (二) 规划及土地发展委员会 1995年,香港政府因精简机构,将土地发展政策委员会与发展进度委员会合并为规 划及土地发展委员会,现由规划环境地政局局长担任主席.该委员会主要负责制定香港长远发 展策略,审议大型及策略性的发展计划,制定各项规划标准及批核政府内部规划的规划图则 等. (三)城市规划上诉委员会 城市规划上诉委员会于1991年成立,是一个独立的法定组织,既不属于城市规划委 员会,也不属于政府部门. 当任何人对城市规划委员会否决其规划申请或对申请附加条件不满时,都可以向上 诉委员会提出上诉,上诉委员会对城市规划委员会的决定作出最后裁决?该上诉姿员会的成员 是山特区行政长官委任. (I叩规划署与规划环境地政局的关系 香港政府有60多个署级部门作为执行政策,计划的政府办事机构.这些部门的首长 一般称为署长或处长,负责领导其辖下部门的工作.这些部门不是政府的决策机构,而是法例, 政策和计划的

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