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承包商安全管理制度
第一章 总 则
第一条 为了加强对外协施工项目的管理,防止事故发生,减少和控制承包商给公司带来风险,使承包商符合安全标准化管理体系安全管理的要求,制订本制度。
第二条 本制度适用于公司范围内承包工程项目的外协施工单位。包括:新建、改建、扩建工程;设备大、中修工程;零星土建维修、安装、改造、搬运装卸等施工单位。
第三条 业务联系主管部门
(一)负责对承包商安全资格进行审查备案,负责对承包方从业人员入厂安全教育培训,并保存记录。
(二)负责与承包商签订业务合同或协议,签订安全管理协议书,告知存在的危险有害因素和相应的控制措施,通知缴纳安全风险抵押金,并保存告知记录。
(三)负责审核承包商施工作业的安全技术方案,并检查交底情况。
(四)负责对承包方作业进行协调管理。
(五)负责承包方进行绩效评价。
第四条 安全部
(一)要将承包方纳入公司的统一管理。
(二)负责对承包方日常作业安全进行安全监督检查,并保存记录。
(三)负责对承包方危险作业进行监督检查。
(四)有权对承包方违章行为进行考核。
第五条 作业属地管理部门
(一)负责辖区内承包方作业前的安全教育培训,并保存记录。
(二)负责将承包方与部门作业人员统一管理
(三)负责承包方现场作业安全监督检查。
第六条 承包方
(一)要建立健全安全管理制度,按规定配备安全生产管理人员。负责作业人员进行安全教育培训,并保存记录。
(二)负责评估作业风险,制定控制措施,及时向作业人员进行技术交底并保存记录。
(三)负责及时向业务联系部门申请办理危险作业审批手续,并安排专人进行全过程安全管理和监护工作。
(四)负责给作业人员配备合格的劳保用品,并监督正确穿戴。
(五)负责对作业现场进行安全监督检查,确保安全防护设施完善,杜绝违章作业。
(六)必须遵守业务合同、安全管理协议书的要求。
第二章 管理要求
第七条 承包商的资格审查
(一)业务联系主管理部门按规定进行承包商的选择,不应将工程项目发包给不具备相应资质的单位。认真审查承包商提供其企业资质证书、安全资质证书、施工等级证书、安全管理人员资格证书、特种作业人员资质证明、技术状况等有关文件。与符合安全要求的承包商签订施工承包合同。并与承包商签定《安全管理协议》,协议要明确规定双方的安全生产管理责任,对于施工区域存在的危害因素及控制措施告知施工单位。
(二)安全部施工前,要对承包方的企业资质证书、安全资质证书、施工等级证书、安全管理人员及特种作业人员资格证书进行审核并备案。
第八条 开工前准备
(一)业务主管部门要向承包方介绍我公司职业安全方面有关的规章制度,要求严格按现场划分区域进行施工布置、组织施工。
(二)承包方要为员工配备劳动保护用品,检查与作业有关的安全设施,配备现场安全管理负责人,接受公司安全部的安全培训教育和厂规厂纪教育,制定安全保障措施报安全部备案。
(三)承包方负责人应按规定办理施工的《高危作业安全审批表》或《动火作业许可证》等审批手续,认真落实安全防范措施和责任人。
(四)安全培训记录必须齐全,未经培训合格不得进入现场,培训内容包括:安全操作制度;紧急处置制度:安全生产责任;与任务相关风险;防护设施与个体劳保用品要求。
(五)承包方作业负责人对作业人员进行安全技术交底,所有作业人员掌握作业现场存在的风险和控制措施。
第九条 作业现场监督管理
(一)安全部要落实承包方现场安全负责人,对施工现场组织安全检查、整改和考核,对发现安全隐患要及时书面通知施工单位进行整改;有重大隐患时,立即采取停工整改措施,险情消除,经安全部安全确认后,方可恢复施工。
(二)业务联系主管理部门要安排专人,负责承包方施工过程中协调和安全管理工作,督促承包方完善现场安全防护设施,落实安全防范措施,及时办理危险作业审批手续和停送电手续。根据公司安全管理规定,对违规行为进行处罚。
(三)作业属地管理部门应将承包方纳入本部门统一管理,部门责任人、兼职安全员应经常对施工单位的现场作业进行监督检查,发现施工方违反公司安全管理规定应及时制止纠正。
(四)承包方要安排安全管理人员,做好现场安全管理工作,按规定程序办理危险作业审批手续和临时用电手续,认真落实好现场安全防范措施,保证安全生产。
第十条 项目竣工后,业务联系部门负责人要组织相关部门进行验收,要做到工完场清,不符合要求的责令其按时整改完成。
第十一条 承包商的续用
安全部、业务联系管理部门每年至少对承包商进行一次综合评估,重点评估其是否遵守国家环保及安全法律、法规和其他要求;是否满足安全职业健康要求。将其安全业绩与需用挂钩,对表现优秀的承包方给予续用,对于表现差的承包方应给予淘汰。
第十二条 承包商档案
业务联系部门应及时将承包商相关资料整理归档,保证名录和档案资料齐全。
第三章 检查与
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