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(奖罚制度)一关于十二五
环境统计报表制度的说明
关于“十二五”环境统计报表制度的说明
根据“十二五”环境保护规划和污染物总量减排及各项环境管理
工作深化发展的需要,“十二五”环境统计报表制度于 “十壹五”报
表制度基础上,对指标体系、调查方法及关联技术规定等进行了完善
和修订,具体如下:
壹、“十二五”环境统计指标体系
1 、“十二五”环境统计指标体系框架构成
按照环境统计调查频次将环境统计指标归结为环境统计年报指
标和定期报表指标。环境统计年报指标包括工业源、农业源、城镇生
活源、机动车、集中式污染治理设施、环境管理 6 个部分;环境统计
定期报表指标包括国家重点监控工业企业和污水处理厂俩部分。
按照统计指标内容将环境统计年报指标归集成工业源、农业源、
城镇生活源、含机动车、集中式污染治理设施、环境管理六大类。其
中工业源的范围是指《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011 )中采矿
业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,3 个门类 39 个行业的
企业;农业源的范围包括种植业、水产养殖业和畜禽养殖业;城镇生
活源的范围是指城镇范围内的生活污染源;机动车污染源调查范围为
辖区内的载客汽车、载货汽车、低速载货汽车、摩托车;集中式污染
治理设施的范围包括污水处理厂、垃圾处理厂(场)、危险废物处置
厂和医疗废物处置厂;环境管理的范围是指环保系统内关联业务部门
管理工作和环保系统自身建设等方面情况。
按照统计指标特性将各类污染源指标分为四部分,分别是基本信
息指标、台帐指标、治理设施及运行情况指标和污染物产排情况指标。
其中,污染物产排情况指标和治理设施及运行情况指标是核心指标,
是环境保护部门参和宏观决策、反映环境规划和治理成效的指标;基
本信息指标和台帐指标是为了支撑及核实核心指标准确性的辅助指
标。
“十二五”环境统计指标体系的框架结构:
图 1 “十二五”环境统计指标体系框架结构
2 、“十二五”环境统计指标体系的主要内容
(1)环境统计年报指标体系
①工业源
“十二五”环境统计指标体系中,工业源报表包括《工业企业污
染排放及处理利用情况》、《火电企业污染排放及处理利用情况》、
《水泥企业污染排放及处理利用情况》、《钢铁企业污染排放及处理
利用情况》、《造纸企业污染排放及处理利用情况》,《工业企业污染
防治投资情况》6 张基表,对应 7 张综表。
和以往的环境统计相比,“十二五”工业源指标强化了对重点行
业和企业台帐指标和污染治理指标的设置和统计。
反映工业污染源污染防治情况的基表 1 张,反映工业源非重点调
查企业污染排放及处理情况的综表 1 张。
②农业源
农业源报表包括《规模化畜禽养殖场/小区污染排放及处理利用
情况》、《各地区农业污染排放及处理利用情况》2 张表。
③城镇生活源
城镇生活源包括《各地区城镇生活污染排放及处理情况》、《各地
区县(市、区、旗)城镇生活污染排放及处理情况》2 张表。
④机动车
机动车包括《各地区机动车污染源基本情况》、《各地区机动车污
染排放情况》2 张表。
⑤集中式污染治理设施
集中式污染治理设施报表包括污水处理厂、生活垃圾处理厂(场)、
危险废物(医疗废物)处置厂 3 个部分,其中污水处理厂调查为 2 张
表,包括《各地区城市污水处理情况》、《污水处理厂运行情况》;生
活垃圾处理厂(场)调查为 2 张表,包括《各地区垃圾处理情况》、《生
活垃圾处理厂(场)运行情况》;危险废物(医疗废物)处置厂调查
为 2 张表,包括《各地区危险废物(医疗废物)处理情况》、《危险废
物(医疗废物)集中处置厂运行情况》。
⑥环境管理
环境管理指标为“十二五”环境统计指标体系中新增加的报表,
调查内容是于原来专业报表基础上进行简练,提取其中集中反映环境
管理总体工作进展情况,能够公开发布使用的主要指标,主要有环保
机构、环境信访和法制、能力建设、污染控制、环境监测、自然生态
保护、突发环境事件、环境宣传教育、污染源自动监控、排污费征收、
环境影响评价、建设项目竣工环境保护验收等工作情况。
(2)环境统计定期报表指标体系
环境统计定期报表指标突出数据的时效性,根据国家层面季度环
境和经济形势,对国家重点监控企业和污水处理厂进行季度统计。
二、“十二五
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