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进一步落实“一岗双责”的意见
按照省委关于中央第七巡视组对我省巡视情况反馈意见的整改要求,根据市委《关于中央第七巡视组对陕西省巡视情况反馈意见涉及我市整改方案及责任分工的通知》精神,市政府党组就认真执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出以下意见:
一、切实担负起“一岗双责”的政治责任
市政府是执行中、省重大方针政策和市委决策部署的前沿阵地,抓好政府系统党风廉政建设,事关党委决策部署的有效实施,事关党和人民群众的血肉联系。市政府党组是政府系统党风廉政建设的责任主体,政府党组书记是党风廉政建设第一责任人,要坚持把落实主体责任、履行“一岗双责”作为重大政治任务,切实当好政府党风廉政建设的领导者、执行者、推动者和监督者。政府党组成员要按照“一岗双责”的要求,坚持权责统一、着眼防范,科学管理、注重实效,把党风廉政建设责任制与自己所担负的岗位职责有机结合起来,做到“两手抓、两手都要硬”,确保党风廉政建设责任制落到实处,为汉中“三市”建设提供有力保障。
二、加强“一岗双责”的方法步骤
(一)党组书记要履行第一责任人的责任
1.精心部署安排。认真执行中央、省、市党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,对政府系统党风廉政建设工作及时作出具体安排。主持召开专题会议,听取工作汇报,分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
2.高度重视廉政教育。把党纪法规作为政府党组集体学习的重要内容,不断增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。定期组织市政府班子党风廉政建设教育活动,并亲自讲廉政党课。
3.组织召开党组民主生活会。带头检查民主集中制和党风廉政建设各项规定的贯彻落实情况,带头开展批评与自我批评。
4.支持纪检监察机关查办案件。坚定不移地抓严明纪律、抓惩治腐败,及时听取汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,落实纪检监察的监督责任,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。
5.做廉洁从政表率。模范遵守中央八项规定和省委、市委实施意见,以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力依法依规行使。抓好班子、带好队伍,加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理。
6.注重长效机制建设。对违纪违规问题抓早抓小、抓苗头,建立约谈和提醒制度,落实廉政风险防控机制。
(二)副市长及其他政府党组成员的责任
1.协助党组书记抓好党风廉政建设工作,及时研判职责范围内的党风廉政建设现状,有针对性地指导制定分管部门单位的党风廉政建设工作计划和推进措施,坚持做到业务工作与党风廉政建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
2.对分管部门单位的党风廉政建设工作开展经常性的检查指导,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施;指导分管部门单位开好民主生活会。
3.对发生在分管范围内的违纪违规案件,支持纪检监察机关依纪依法查处。落实工作职责,强化纪检派驻机构对驻在部门的工作力度。
4.严格执行中央八项规定和省委、市委实施意见,以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行,教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
其他党组成员要对本部门、本单位的党风廉政建设负主要领导责任。定期研究本部门、本单位党风廉政建设工作,掌握本部门本单位党风廉政建设情况,做到与业务工作同部署、同检查、同落实。认真抓好本部门、本单位党员干部的党性、党风、党纪教育,对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早处理,违法违纪线索及时移交相关部门。坚决贯彻落实市政府党组关于党风廉政建设工作的部署,制定本单位的规章制度,并认真组织落实。组织开好本部门、本单位的民主生活会和民主评议工作。对党员干部进行严格评议、考核,对不合格的要追究责任。
(三)落实措施
1.市政府每年召开全市廉政工作会议,及时安排部署工作。市政府党组成员要对党风廉政建设和反腐败工作每年至少进行一次具体安排,对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课,对分管部门党风廉政建设责任制落实情况至少开展一次检查指导,对新任职干部和群众有反映的干部进行一次廉政谈话,对分管范围群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研、并进行警示训诫谈话。
2.建立健全落实主体责任、履行“一岗双责”情况报告制度。每年12月底前,市政府党组要以书面形式向市委和市纪委报告本年度落实主体责任的情况;党组成员要以书面形式向市政府党组报告职责范围内落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责” 的情况。
3.市政府党组每年组织召开一次以上专题民主生活会,认真检查领导班子和班子成员,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁从政的情况,开展批
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