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第十四章 世界贸易组织教学目的与要求:使学生了解世界贸易组织的起源、《建立世贸组织协定》的要义,世贸组织负责实施管理的协议与协定,贸易争端解决机制,多哈回合谈判,与世界贸易组织相关的组织和中国加入世贸组织等问题,充分认识世界贸易组织对世界经济与中国经济的影响。教学课时:4学时教学方法:课堂讲授、电教教学重点与难点:世界贸易组织的主要原则,主要协议的基本内容,世界贸易组织对世界经济和中国经济的影响。 第一节 世界贸易组织的产生 一、1947年关贸总协定 关贸总协定,全称为关税与贸易总协定(General Agreement on Tariff and Trade,GATT),是在美国策动下由23个国家于1947年在日内瓦签订、1948年正式生效的关于关税与贸易政策的国际多边协定,1995年为世界贸易组织所取代。 (一)产生背景 (二)近半个世纪“临时适用”的协定 由于绝大多数国家最终没有批准《哈瓦那宪章》,关税与贸易总协定一直以临时适用的多边协定形式存在。延续了47年,进行了八轮多边贸易谈判。二、关贸总协定主持下的多边贸易谈判及其特点 (一)关贸总协定主持下的多边贸易谈判简况 1947年4月至1993年12月,在关贸总协定的主持下,共举行了八轮多边贸易谈判,每一轮谈判围绕着主要议题都取得了一定的成果。 届次谈判时间谈判地点名称参加方谈判主要议题11947年4月~10月瑞士日内瓦23关税减让21949年4月~10月法国安纳西33关税减让31950年10月~1951年4月英国托尔基39关税减让41956年1月~5月瑞士日内瓦28关税减让51960年9月~1961年7月瑞士日内瓦(狄龙回合)45关税减让61964年5月~1967年6月瑞士日内瓦(肯尼迪回合)54关税减让、反倾销问题71973年9月~1979年4月瑞士日内瓦(东京、尼克松回合)99关税减让、减少和消除非关税壁垒、框架协议81986年9月~1993年12月瑞士日内瓦(乌拉圭回合)12315项议题分4大类:市场准入、贸易竞争规则、新领域的问题和贸易体制程序的问题 (二)乌拉圭回合谈判达成的一揽子协议的主要内容 1986年9月15日在乌拉圭埃斯特角城举行GATT缔约国部长级会议,决定发动第八轮多边贸易谈判,即乌拉圭回合多边贸易谈判,力求达到制止和扭转保护主义、维护关贸总协定基本原则、建立多边贸易新体制的目的。1994年4月15日在马拉喀什签署和达成了《乌拉圭回合多边贸易谈判成果的最后文件》。这是一个“一揽子文件”,即成员国必须全部接受或全部拒绝,该文件包括28个协议和协定,可分为三类: 第一类:是修订原有的关贸总协定和货物贸易规则,如反倾销、反补贴、数量限制、保障条款中的问题。 第二类:涉及制定新规则、规范和贸易有关的新问题,如知识产权保护、服务贸易和投资措施。 第三类:是加强体制建设问题,其中最重要的是建立世界贸易组织,取代关贸总协定。 三、世界贸易组织的建立 世界贸易组织(World Trade Organization ,WTO),简称世贸组织。它是根据乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《建立世界贸易组织协定》,于1995年建立的取代原关贸总协定的正式国际经济组织。 第二节 世界贸易组织机制?一、世界贸易组织的宗旨、实现途径与基本原则 ◆宗旨:…… ◆途径:…… ◆基本原则:世界贸易组织的基本原则主要来自关税与贸易总协定、服务贸易总协定以及历次多边贸易谈判。它由若干规则和一些规则的例外所组成。(一)非歧视原则。主要针对进出口商品与有关事项,通过最惠国待遇和国民待遇来实现。 1、最惠国待遇 ⑴最惠国待遇的含义 ⑵最惠国待遇要点 ①自动性 ②同一性 ③相互性 ④普遍性 2、国民待遇原则 ⑴国民待遇的含义 ⑵国民待遇要点 (二)贸易自由化原则。就是限制和取消一切妨碍和阻止国际贸易活动的障碍,通过关税减让原则和一般取消数量限制原则等来实现。 1、贸易自由化原则的含义 2、贸易自由化原则的要点 3、贸易自由化体现 (三)可预见的和不断增长的市场准入程度市场准入,是指一国允许外国的货物、劳务与资本等参与国内市场的程度。这一原则旨在通过各国的对外开放,达到促进世界贸易自由竞争和增长的目的。 (四)促进公平竞争 世界贸易组织争端解决机制体现了贸易争端处理的公正、平等原则。 (五)鼓励发展和经济改革 给予发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则。如过渡期、灵活性和技术援助等方面的规定。 补充 :透明度原则。它要求有关成员国政府实施与贸易有关的法律和规章时,必须予以公布,接受其他成员国的审查和监督。第三节 中国与世界贸易组织一、中国加入世界贸易组织历程(一)中国与关贸总协定 中国是关贸总协定的创始国之一,但在新中国
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