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XX队伍风险防控评估办法(试行)
为进一步增强XX队伍管理的主动性、针对性、实效性和科学性,努力从源头上防范、从根本上治理XX队伍违法违纪问题,确保XX队伍充分履行政治和社会责任,制定本办法。
一、评估目标
通过对XX队伍苗头性和倾向性问题的预知、预判、预警和预防,有效防止个体问题演变成群体性问题、局部性问题演变成全局性问题、XX内部问题演变成社会问题。
二、基本原则
(一)党委主导原则。全面落实党委主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”。
(二)源头防控原则。坚持预防为主、源头治理,全面、细致、动态掌握队伍重要基础信息。
(三)以XX为本原则。有效防范违法违纪问题发生,切实维护XX职业安全和合法权益。
(四)标本兼治原则。坚持教育与管理并举、预防与查处并举、自我防范与组织监督并举。
三、责任主体
各级XX党委书记、各部门正职为第一责任人,定期研判形成报告报上一级XX。
XX成立由XX牵头,纪委、机关党委、办公室、审计、XX、XX、宣传、信访、XX、XX等部门组成的XX队伍风险防控评估领导小组,领导小组办公室设在XX队建处。市、县两级XX要加强组织领导,成立相应的XX队伍风险评估领导小组。
四、评估内容
(一)工作动态情况。包括岗位变动、出国出境、出差休假、培训学习、表彰奖励、考核考评等。
(二)身心状况变化。包括亚健康、心理疾病、身体疾病、伤残、死亡等。
(三)家庭状况变化。包括婚恋问题、家庭变故、夫妻长期分居、子女上学就业、家庭特别困难等。
(四)正当权益维护。包括XX权益、人身权益保护和休假休息权益、合法诉求保障等。
(五)社会生活情况。包括XX社交圈、生活圈、朋友圈和参加社团组织情况。
(六)XX保障。包括XX保障、XX保障、后勤生活保障、公用经费保障等。
(七)舆情和举报投诉。包括网络负面涉警舆情,群众信访、投诉、举报。
(八)违法违纪情况。XX违法违纪苗头性问题,违法违纪性质、影响、处理情况和个人态度等。
(九)其他情况。其他可能造成队伍风险问题的情形。
五、评估程序
(一)工作流程。排查风险点、确定评估事项、集中分析研判、形成评估报告。
(二)时间周期。各级XX部门警种每月结合工作例会对自身队伍风险防控例行评估研判;各级XX每两月对本级队伍风险防控例行评估研判;省市两级XX每季度对全省、全市队伍风险防控例行评估研判。根据队伍突发风险情况随时开展评估研判,按要求逐级上报。
(三)程序要求。做到评估内容具体、方法步骤科学、时限要求明确,保证风险防控工作及时有效;广泛听取意见,必要时召开专家听证会;对评估事项可能引发的问题和演变趋势得出准确结论,并进行等级划分,明确风险化解责任单位、责任人和时限要求。
六、风险等级
Ⅰ级。可能影响XX职业认同、工作态度、作风形象、个人发展。
Ⅱ级。可能给XX个人及其家庭带来严重危害,给队伍形象带来负面影响。
Ⅲ级。可能给XX机关造成较大社会负面影响,影响XX队伍稳定。
Ⅳ级。可能严重损害XX队伍形象和XX公信力,给XX事业发展带来严重阻碍。
七、风险处置
各级XX根据评估确定的风险等级,分类分级进行处置。
省XX:研判和处置XX各级风险问题;研判和处置全省XXⅣ级风险问题。
市XX:研判和解决本级XX机关Ⅰ级、Ⅱ级风险问题;研判和解决全市XXⅢ级风险问题并报省XX备案;Ⅳ级风险问题及时报省XX并参与研判解决。
县XX:研判和解决本地XXⅠ级、Ⅱ级风险问题并报市XX备案;Ⅲ级、Ⅳ级风险问题及时报市XX并参与研判解决。
各XX部门研判掌握的队伍风险问题,及时报本级XX纪委和上级对口部门。
八、风险管理
(一)归类整理风险信息。实施专人管理,严格工作纪律,落实保密责任。
(二)建立风险档案。各级XX建立风险评估档案,做到准确、完善、细致。
(三)建立风险应急处置机制。包括领导机制、工作机制和联动机制。
九、跟踪督办
(一)专项督办。对有结论的Ⅲ级以上风险问题,要提交纪委和XX部门备案,并实行专项XX督办。
(二)联合督办。对跨区域、重大、突发XX风险要畅通信息渠道,相关部门及时联合评估研判。
(三)挂牌督办。省XX对Ⅳ级风险问题实行挂牌督办,限时办理,防止造成严重后果。
十、考核考评
队伍风险防控评估工作情况,纳入各级XX年度目标绩效考评内容。队伍风险情况未及时掌握、研判和预警,因处置不及时造成重大影响的,严肃追究相关责任人责任。
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