当下我国民族高等教育发展状况及问题分析.docVIP

PAGE PAGE 1 我国的少数民族高等教育体系是从新中国成立之后开始建立的。1950年，我国民族地区共计有4所高校，在校大学生1280人。2013年，少数民族地区高校数量发展至212所，在校人数增长至1972832人。在国家一系列政策的推动下和无数为民族教育而努力奋斗的教育工作者的拼搏下，民族高等教育取得了显著的成绩。进入21世纪，我国民族高等教育不断向前迈进。但在辉煌的成绩背后，我们还应注意到，与全国高等教育总体发展规模相比，民族高等教育仍然处于弱势。根据2010年人口普查结果，2010年末我国少数民族共计111966349人，占全国人口的8.41%。其中，接受大学专科教育的共计4256818人，占全国比重为6.2%。接受大学本科教育的共计2803101人，占全国比重为6.14%。接受研究生教育的共计182926人，占全国比重为4.42%。无论是哪一个层次的高等教育少数民族接受者，其比例均低于所占全国人口比例。本文试图从宏观方面总结并分析我国民族高等教育自21世纪以来所取得的进步以及所面临的问题，并力图提出相应建议。 　　1少数民族高等教育发展整体状况 　　1.1学生发展状况 　　1.1.1全国普通高校少数民族在校生总体发展状况 　　根据表1显示，2000年，普通高校中少数民族在校人数为31.99万人，占在校生总数的5.8%。到2013年，少数民族在普通高校中人数增长至183.74万，占在校生总数的17.7%。2013年少数民族在校生数比2000年增长了474%，而2013年普通高校在校生总数比2000年增长了344%。结合少数民族在全国普通高校在校生中所占比重总体上呈现逐步提高这一现象，表明自21世纪以来，我国民族等教育进入了迅速发展的时期。另外，通过普通高等学校少数民族在校学生数比上年增长率以及普通高校在校生总数比上年增长率这两类数目的平均值（2000年至2013年，普通高校中少数民族在校生年均增长率为14.7%，普通高校在校生总数年均增长率为12.5%），也能证明以上观点。然而，我们也应注意到，普通高等学校少数民族在校学生数量虽然处于绝对增长态势，但是根据三次人口普查结果，2000年、2005年、2010年这三年少数民族所占全国普通高校在校生的比重仍然大大低于少数民族人口占全国人口的比例。从理论上来说，少数民族大学生占全国大学生的比例是对少数民族受高等教育平等权利的一种反映，这种比例基本上应该与少数民族占全国人口的比例相当。低于人口比例，说明少数民族学生与汉族学生相比，在高等教育入学机会方面，仍有差距。 　　1.1.2民族学院（大学）在校学生总体发展状况（见表2） 　　根据《中国民族统计年鉴2014》中所记录的13所民族院校的发展状况来看，在办学规模方面，2000年时，这13所院校的在校人数均未达到8000人。到2005年，54%的民族院校在校人数已上万。到2012年，只有两所院校未形成万人规模。民族院校规模发展迅速。在这13年间，西北、西南和中南民大在校生人数增长最快。2012年这三所高校的在校学生分别比2010年增长了448%、376%、232%，发展迅猛。 　　2高校发展状况 　　2.1民族院校发展状况 　　民族院校是我国民族高等教育一种特殊的集中体现形式，它是为具有中等教育基础的少数民族提供传授高深专门知识服务的地方，是我国高等教育重要的组成部分。民族院校创设的主要目的是为了解决族群差异，以少数民族文化为主要内容，现已形成相对齐全的学科体系。2000年，全国共有民族院校13所，到2008年底发展至15所，2013年增加至18所。可见，我国的民族院校一直秉承着内涵式发展模式，以缓慢稳定的速度增长。 　　2.2民族自治地方高校发展状况 　　不同于民族院校的內涵式发展模式，少数民族地区的高校走的是外延式发展道路。从图1可以看出，2000年，我国少数民族自治地区普通高等院校共计97所，2013年发展至212所，以8.2%的平均速度增长。这种蓬勃发展使得少数民族自治地区的高校为少数民族培养了大批各级各类的专业人才。结合图2可以看出，从2000年到2013年，民族自治地区的高校所培养的人才数量与全国13所民族院校基本持平。可以说，民族自治地区的高校在我国少数民族高等教育快速发展的进程中，功不可没（见图2）。 　　2.3少数民族接受高等教育总体情 　　2.3.1接受高等教育总体状况（见表3） 　　根据2010年人口普查结果，我国少数民族人口为1.1亿多人，占全国人口比重8.35%。而从少数民族接受高等教育的层次来看，专科人数最多，比例达到了6.2%。且高等教育层次越高，接受人数越少。无论是哪一层次的少数民族受高等教育者，均低于其人口比重。在全国高等教育进入大众化发展的时代，少数民族高等教育的普及率还有待提高。