xx市病死畜禽无害化处理工作实施方案.pdfVIP

XX市病死畜禽无害化处理工作实施方案 为进一步加强我市病死畜禽集中无害化处理（以下简称无害化 处理）工作，根据《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第二十四 号 2015年修正）、《重大动物疫情应急条例》（国务院令第450 号）、《病死及病害动物无害化处理技术规范》（农医发〔2017〕25 号）、《广西壮族自治区动物防疫条例》（十一届第58号）、《广 西壮族自治区人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的 实施意见》（桂政办发〔2016〕27 号）等法律法规和文件要求，结 合实际，制定本实施方案。 一、指导思想和总体思路 按照“政府主导、统筹规划、分类建设、市场运作、财政补助” 的原则和推进生态文明建设的总体要求，坚持统筹规划与属地负责相 结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集 中处理与自行处理相结合，到2020年，力争建成覆盖全市饲养、屠 宰、经营、运输等环节的病死畜禽无害化收集处理体系，构建科学完 备、运转高效的病死畜禽无害化处理机制，实现病死畜禽及时处理、 清洁环保、合理利用的目标，促进我市养殖业健康发展，保障畜禽产 品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全。 二、工作目标 争取到“十三五”期末，全市建立健全以专业无害化处理场集 中处理为主，符合无害化处理条件的规模养殖场（户）分散处理为辅 的病死畜禽无害化处理机制。边远乡镇不具备集中无害化处理条件的 小型养殖场及农户的散养畜禽，可采取就近深埋、生物发酵等方式处 理病死畜禽。按照国家和自治区的有关要求科学采用化制、发酵等方 式实施病死畜禽无害化处理，逐步推行化制、高温发酵、碳化等既能 实现无害化处理又能资源化利用的环保处理方式。努力实现“及时处 理、清洁环保、合理利用”的工作目标。对因一类动物疫病以及炭疽、 结核病等重点动物疫病死亡的畜禽，必须使用专业设施进行焚烧处 理，不得采用掩埋或发酵等方式处理。 三、主要重点工作 （一）升级改造畜禽定点屠宰场、规模养殖场无害化处理设施 设备 逐步淘汰县区级大型畜禽定点屠宰场焚烧处理等技术，率先在 合浦县伟恒食品有限公司廉州购销站屠宰场、XX 市恒烽食品有限 司东方屠宰场等大型畜禽定点屠宰场推行化制、高温发酵等环保处理 方式，升级、改造现有设施设备，建成科学环保的、与之无害化处理 量相适应的基础设施设备；督促指导对已取得《动物防疫条件合格证》 和已备案登记的规模养殖场、动物诊疗机构、活禽交易市场等场所， 按照“自建自用、就近处理、清洁环保”的原则，购置和升级改造无 害化处理设施设备，确保畜禽规模养殖场无害化处理能力与处理量相 适应，并正常运转。将无害化处理能力和正常运转作为主管部门防疫 条件审查、无害化处理补助资格申请的重要内容。 （二）统筹建设县区级病死畜禽无害化集中处理场 各县区政府要统筹规划、合理布局，建设与本辖区病死畜禽无 害化处理相适应的集中处理场，积极鼓励金融资本、社会投资，引进 企业、社会组织合作参与无害化处理场的建设与运营。合浦县作为养 殖大县和生猪调出大县，要根据本县实际情况，至少建成一个以上县 级病死畜禽集中无害化处理场和与之配套的病死畜禽收集运输体系， 负责全县的病死畜禽无害化处理；银海区、海城区、铁山港区根据实 际需要，整合现有资源，统筹建设一个覆盖三区的病死畜禽无害化处 理场和与之配套的病死畜禽收集运输体系，负责三区的病死畜禽无害 化处理；由于涠洲地处海岛，养殖量不大，建议涠洲岛自行规划建设 一个与养殖量相适应的收集和处理病死畜禽无害化处理场（点）。 （三）规划建设乡镇级畜禽无害化处理收集网点 各县区要在规划建设集中无害化处理场的同时，在无害化处理 场覆盖到的每个乡镇合理规划建成一个以上病死畜禽无害化收集点， 对病死畜禽进行收集。收集网点除配备专用设施设备外，还应配齐配 强工作人员，加强监管，落实专项工作经费，保障畜禽无害化处理工 作有效开展。 四、保障措施 （一）加强组织领导，成立组织机构 为进一步加强对病死畜禽无害化处理工作的领导和统筹协调， 市政府成立“病死畜禽无害化处理”工作领导小组（以下简称“领导 小组”）。 组 长：分管副市长 副组长：市政府分管副秘书长、市农业局局长 成 员：市发展改革委、科技局、公安局、财政局、国土资源 局、环境保护局、交通运输局、水利局、农业局、卫生计生委、食品 药品监管局、物价局、金融办、