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精髓版行政管理学复习计划资料 精髓版行政管理学复习计划资料 PAGE / NUMPAGES 精髓版行政管理学复习计划资料 绪论 第一节 行政管理学概说 一、看法行政管理学是研究国家行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行有效管理的规律的学科 。 二、行政与政治、管理的关系： 一）行政与政治的关系 古德诺 ：政治与行政两分法 二）行政与管理的关系 差别 / 联系 三、研究方法： 理论 /事例 /系统 /历史 /比较 四、现代行政现象 1、行政职能的扩展 中国公民 ：生育 /户籍 /教育 /就业 /纳税 /社保 /婚姻 /交通 /邮政 /旅行 /护照 /医疗 /殡葬 公司经营者： 创办建立、年检年审 /公司纳税、工商管理 /质量检查、安全防备 /劳动保障、职业资格 /商务投资、外贸与沟通 /公司资质、环境保护 /破产注销 外国人： 进出境、移民定居、旅行参观、婚姻、文化教育、在华就业、商务投资、知识产权 2、不良行政现象 1）帕金森定律 19 世纪英国着名学者帕金森在《政界病》一书中指出：对于一个不称职的官员，他可能有三条出路：一是申请离职，将位子让给能干的人；二是让一位能干的人来 辅助自己工作；三是任用两名水平低的助手。对于这位不称职的官员最有可能选择第三条路。能力差的下级又为自己找两个更为无能的助手。这样恶性循环，就会形成机构重叠，僧多粥少，效率低下的行政管理系统。 2）彼德原理