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金属非金属地下矿山安全标准化系统评定标准(试行)
二○○八年二月
目 录
一、说明 1
二、金属非金属地下矿山安全标准化评定标准 3
安全生产方针与目标 3
1.1 方针( 80 分) 3
1.2 目标( 100 分) 4
安全生产法律法规与其他要求 5
法律法规意识( 50 分) 5
需求识别与获取( 50 分) 6
2.3 融入( 70 分) 7
2.4 评审与更新( 30 分) 9
安全生产组织保障 9
安全生产责任制( 150 分) 9
安全机构设置与人员任命( 115 分) 12
3.3 员工参与( 110 分) 14
文件与资料控制( 105 分) 16
外部联系与内部沟通( 100 分) 18
系统管理评审 (85 分) 21
供应商与承包商管理( 100 分) 22
安全认可与奖励( 90 分) 24
工余安全管理( 50 分) 25
风险管理 26
危险源辨识与风险评价要求 (100 分) 26
4.2 风险评价( 230 分) 28
4.3 关键任务识别与分析( 200 分) 33
安全教育与培训( 345 分) 36
5.1 员工安全意识( 145 分) 36
5.2 培训( 200 分) 38
生产工艺系统安全管理 41
6.1 设计要求 (85 分) 41
6.2 采矿工艺( 120 分) 42
6.3 生产保障系统( 120 分) 44
6.4 变化管理( 105 分) 47
设备设施安全管理 49
7.1 基本要求 (120 分) 49
7.2 设备设施维护( 200 分) 51
作业现场安全管理 56
8.1 作业环境( 140 分) 56
8.2 作业过程( 140 分) 59
8.3 劳动防护用品( 110 分) 61
职业卫生管理 64
9.1 健康监护( 110 分) 64
9.2 职业危害控制( 110 分) 67
9.3 职业卫生监测( 120 分) 69
9.4 人机工效( 80 分) 71
安全投入、安全科技与工伤保险 72
10.1 安全投入( 110 分) 72
10.2 安全科技 (50 分) 74
10.3 工伤保险( 50 分) 75
11.检查 76
11.1 一般要求 (80 分) 76
11.2 巡回检查 (80 分) 78
11.3 例行检查( 80 分) 79
11.4 专项检查( 110 分) 82
11.5 综合检查( 70 分) 84
11.6 纠正和预防措施( 150 分) 85
应急管理 88
12.1 应急准备 (80 分) 88
12.2 应急计划( 130 分) 90
12.3 应急响应 (80 分) 92
12.4 应急保障 (100 分) 93
12.5 应急评审与改进 (80 分) 96
事故、事件报告、调查与分析 98
13.1 报告( 90 分) 98
13.2 调查( 200 分) 99
13.3 统计与分析( 170 分) 102
13.4 事故、事件回顾( 80 分) 104
绩效测量与评价 105
14.1 绩效测量 (110 分) 105
14.2 系统评价( 100 分) 109
一、说明
为规范金属非金属地下矿山安全标准化系统评定工作, 合理确定系统评定等级, 根据《金属非金属矿山安全标准化规范 地下矿山实施指南》 (AQ2007.2-2006 )的有关规定, 借鉴国际上先进的评估方法和审核经验,结合金属非金属地下矿山的实际制定本评定标准。
金属非金属地下矿山的安全标准化系统由 14 个元素组成,这些元素又划分为若干子元素,每一子元素详细规定了若干个问题, 这些问题都是与提高企业安全绩效, 保障安全生产条件,降低人员和财产损害的风险,减小工作中断等高度相关的。
本评定标准依据 14 个元素和相关子元素在安全标准化建设中的作用和对安全绩效的贡
献,对元素和子元素赋予了不同的分值。 同时,根据系统原理和持续改进的要求, 对每个子元素的分值又按照策划、 执行、 符合、绩效四个方面分别赋予了不同的权重。将子元素所得
的分值相加,即得到每个元素的分值,最后将 14 个元素所得分值相加,便得到金属非金属
地下矿山安全标准化系统得分。各分值分配明细表如下:
标准化系统元素及其分值分配明细表
元 素
分值分配
1.
安全生产方针与目标
180
2.
安全生产法律法规与其他要求
200
3.
安全生产组织保障
905
4.
风险管理
530
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