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乡清理规范乡村财
务加强农村集体“三资”管理工作方案
1
2020 年 4 月 19 日
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更多企业学院 :
中小企业管理全能版
183 套讲座 +89700份资料
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料
2
2020 年 4 月 19 日
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销售经理学院
56
套讲座 + 14350 份资料
销售人员培训学院
72
套讲座 + 4879 份资料
近政 [ ]16 号
近德固乡清理规范乡村财务加强农村集体”三资”管理工作方案
各行政村、乡直各单位 :
清理规范乡村财务 , 加强农村集体资金、资产、资源 ( 简称”
三资 ) 管理工作 , 是加强农村党风廉政建设的重要内容 , 是维护农民群众切身利益的重要举措 , 对促进农村社会和谐稳定、推进社会主义新农村建设具有重要意义。为扎实开展清理规范乡村财务工
作 , 根据 中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉
政建设的意见
(
中办发
[ ](32
号 ) 、 中央纪委、监察部、财政
部、农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知
(
中纪发
[ ]24 号 ) 、全市清理规范乡村财务加强农村集体‘三资’管理
工作方案 和南乐县清理规范乡村财务加强农村集体‘三资’管
3
2020 年 4 月 19 日
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理工作方案 文件精神 , 结合我乡实际 , 制定本方案 , 望认真组织实
施。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导 , 深入贯彻落实科
学发展观 , 进一步加强对乡村财务和强农惠农资金落实情况的监督
管理 , 推进农村党风廉政建设。全面清理规范乡村财务工作 , 发现
并解决农村集体”三资”管理中存在的突出问题 , 核清”三资”底
数 , 建立和规范”三资”账簿 , 进一步建立健全乡村财务管理制度
和监督机制 , 促进农村经济发展 , 维护农村社会稳定。
二、工作对象及内容
本次清理规范乡村财务工作的范围是乡机关、基层站所、行
政村 , 重点是财务管理相对混乱、预算外资金失管、强农惠农资金
落实不到位、历年账务移接不清楚、”三资”委托代理服务工作
进程缓慢的行政村。乡机关、基层站所和行政村
1 月 1 日至 12
31 日的财务账目均纳入清理范围。清理和规范的主要内容 :
( 一 ) 全面澄清乡村资金、资产、资源底子。 清理和规范乡村
财务工作要对乡村所有资金项目进行清理清查 , 对资产、资源进行
全面摸底、计量、盘点、核实、登记 , 全面澄清乡村资金、资产、
资源底子。乡机关、基层站所及县直有关单位垂直管理站所要全
面清理本单位账户、债权债务、财政性收费票据、固定资产及公
有财产 , 并进行分类造册登记。各行政村要规范账务账目 , 建立一
4
2020 年 4 月 19 日
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套”三资”账簿 , 包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行
存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿 , 全面清理核实债权债
务。在全面澄清底数的基础上 , 按照乡政务公开程序和村务公开程
序在乡政务公开栏和村务公开栏公示。此项工作由乡财政所牵头
负责 , 农业服务中心、民政所、土地所配合。
( 二 ) 规范乡村财务管理程序。 乡机关及各站所账目清楚 , 设置
合理齐全 , 严格落实”零户统管”和”收支两条线”。审批制度健全, 审批权限明确 , 收入入账及时 , 支出发生有据。各项开支一律做到有合法的原始凭证、有合规的支出用途、有具体经办人、有单
位负责人和审核人签字 , 不得以领代报 , 以拨代支。各村财务事项
发生时 , 经手人必须取得有效的原始凭证 , 注明用途并签字 ( 盖章 ),
交村民主监督委员会集体审核并签署意见 , 再经村党支部、村民委员会负责人审批联签后 , 由报账人员向乡”三资”委托代理服务中
心报账。现金、银行存款必须做到账款相符 ; 固定资产总账、明细
账必须做到账账相符、账实相符。定期核对账目 , 保证账证、账
账、账实相符。乡纪委、会计工作站要加强对乡村财务的审计监督工作 , 促进乡村财务管理制度化、规范化。此项工作由财政所负责, 农业中心配合。
( 三 ) 建立农村集体”三资”委托代理服务中心。 按照 关于在
全市推行农村集体”三资”委托代理服务工作的意见 要求 , 我乡
以会计工作站为基础 ,
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