行政法与行政诉讼法(全套课件).pptVIP

第一节 行政主体 一、行政主体的概念 1 、概念 依法享有行政职权，能以自 己的名义实施行政管 理活动， 并能独立承担法律责任的组织。 2 、特征 ? 依法享有行政职权（私行政） ? 能以自己的名义作出行为 并能独立的承担法律责任（内部行政） ? 只能是组织（“民”） 3 、与几个相关概念的关系 ? 与行政法律关系主体的比较 ? 与行政机关的比较 ? 解读 行政主体的法律意义和困境 二、行政机关 1 、含义：是指依照宪法和组织法的规 定而设立的依法行使国家行政权力， 对国家行政事务进行组织管理的国 家机关。 2 、特点： ? 是为完成行政职能而专门设立的国 家机关 ? 成立时就取得行政主体资格 ? 具有一定的行政机构和公务员编制 3 、行政机关的分类 （ 1 ）依行政管理地域范围为标准 ? 中央行政机关和地方行政机关 （ 2 ）依行政职能是否单一 ? 综合行政机关与专门行政机关 （ 3 ）依在行政程序中所起的作用 ? 行政决策机关与行政执行机关 解读 我国行政机关体系以及派出机关 浙江平湖当湖街道办辖区 三、其它行政主体 1 、行政机构 ? 某些内部机构 ? 派出机构 ? 依授权专门成立的机构 2 、公务组织 3 、社会组织 四、行政授权与行政委托 1 、概念 ? 行政授权是指法律、法规（规 章）把某项行政职权授予除行政 机关以外的某个组织，被授权者 以自己的名义实施行政管理活动，