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饮用水管网运行管理规程.docx 饮用水管网运行管理规程编制说明二一九年一月 18 / 19目 次一 、编制原则3（一）对标水质，提优标准。3（二）紧扣业务，提升要求。3（三）科学合理、环保经济、安全可操作。3二、参考依据4（一）国家、行业标准规范4（二）国内外先进城市的优秀经验4（三）本地直饮水工作经验4三、 编制要点5（一）规程的编制应紧扣自来水直饮的水质保障5（二）规程的编制要体现深水的特色5（三）相关指标要求的修订应科学合理、可操作6四、 编制说明6（一）计划停水6（二）管网巡查7（三）管网维护7（四）管网维（抢）修7（五）漏损控制7（六）管网信息化7（七）管网安全8五、标准实施意义8（一）统一供水企业管网运行维护标准8（二）保障输配水水质安全8（三）提升深圳品牌形象8附录一条文说明91 总 则102 术语和定义104 基本规定105 运行维护管理115.1 管网并网115.2 运行调度125.3 计划停水125.4 管网巡检135.5 管网维护135.6管网维（抢）修145.8 管材及主要附件155.9 漏损控制156 管网信息化156.1管网监测156.2 管网信息系统167 管网安全177.1安全预警177.2应急处置17一 、编制原则（一） 对标水质，提优标准深圳市建设自来水直饮城市工作方案中明确提出，“直饮水”指经自来水厂深度处理工艺生产，经城市公共供水管网稳定输送至用户，可以直接饮用的自来水。深圳市围绕自来水“直饮”的目标，根据国家生活饮用水卫生标准（GB5749-2021）的相关要求，并参考世界卫生组织（WHO）饮用水水质准则（第四版）、美国环保局（USEPA）安全饮用水法案（2021年）、日本生活饮用水水质标准（2021年）等世界现行主流发达国家水质标准，出台了饮用水水质标准，围绕自来水优质、高品质饮用的目标，从管网输配水环节制定了饮用水管网运行管理规程等标准。（二） 紧扣业务，提升要求自来水要实现 “直饮”这一目标，需要做到从源头到龙头全流程的管控，其中，自来水流经输配水管网环节就是其中相当重要的一环。本规程从管网运行维护管理方面，结合深圳自来水“直饮”的目标以及国家行业的有关标准规范，在管网并网、计划停水、管网巡查、管网维护、管网维（抢）修、管网更新改造、管材及管件、漏损控制、管网检测、管网评估与诊断、管网安全等方面，明确或提高了某些标准和要求。（三） 科学合理、环保经济、安全可操作为实现“直饮”的目标，在深圳市市政府、市水务局的支持和领导下，结合现有管网状况和深圳市的气候及地质条件等因素，本着科学合理、环保经济、安全可操作的原则，提出了“直饮水”配套管材管件及附属设施的有关标准，明确了管网运行维护管理的相关要求。在管材标准制定方面，既考虑直饮水输配送环境提升的需要，又考虑科学性、经济型的要求，既保障了水质又不不盲目提升，避免提高不必要的建设与运行维护成本，避免延长送货周期从而影响施工工期。在管网日常运行维护管理方面，从标准的制订、具体的操作方面，紧扣保障水质，明确运行维护的标准要求，并充分考虑标准可实施性、可操作性，避免出现“闭门造车”、脱离实际。二、参考依据（一）国家、行业标准规范住房和城乡建设部2021年6月颁布的城市管网运行、维护及安全技术规程以及2021年4月颁布的城镇供水管网抢修技术规程等标准规范中对输配水管网的运行维护管理提出了具体的要求。在参考国家、行业标准的基础上，紧扣“直饮”的目标，在二次供水设施方面选型方面，结合深圳的气候特点，适当提升了管材及水池（箱）的选材。在运行维护管理方面，达到并在某些方面优于国家、行业标准的有关要求。（二）国内外先进城市的优秀经验为了实现“直饮”的目标，制定更加科学合理的直饮水工作实施方案和相关标准规范，编制小组协同深圳市水务局前往上海、天津、绍兴、常州、苏州等城市进行供水运行维护管理经验调研，学习国内先进城市优秀的建设和管理模式和管理方法；除此之外，编制小组还通过多种途径，学习新加坡、日本、香港等发达城市先进的饮用水管理经验，并充分发挥深圳自身的特点和优势，制定出科学高效、经济安全、可操作性强的标准规范。（三）本地直饮水工作经验从1997年梅林一村分质供水项目论证、1999年梅林一村分质供水工程建成通水开始，标志着深圳市直饮水工作的新征程。2021年，深圳市出台了优质饮用水水质发展规划；2021年，梅林水厂深度处理工艺、嘉园小区优质饮用水示范工程竣工验收；2021年，笔架山水厂深度处理工艺、黄木岗北区优质饮用水示范工程竣工验收；2021年，深圳市颁布优质饮用水工程技术规程；2021年，深圳创建优质饮用水达标小区；2021年，沙头角水厂深度处理工艺竣工通水、深圳市发布优质饮用水入户工程实施方案，优质饮用水入户工程、社区管网改造工程大面积推进。截止到20