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- 2021-08-14 发布于上海
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港口安全管理规定 _港口码头安全管理制度
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港口安全管理条例 第一条 为贯彻“安全第一,预防为主”
的安全生产方针, 保障和促进港口安全生产, 规范港口建设工程项目
和港口生产系统的安全评价管理, 根据 《中华人民共和国安全生产法》、
《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人
民共和国海上交通安全法》 、《中华人民共和国内河交通安全管理条
例》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规,制定本办
法。
第二条 本办法适用于中华人民共和国境内沿海与内河港口 ( 不
包括渔港、军港 ) 的新建、改建、扩建和技术改造工程项目 ( 以下简称
港口建设项目 ) 及港口生产经营单位的安全评价管理工作。
第三条 港口安全评价是以实现港口建设项目和港口生产系统的
安全为目的, 应用安全系统工程原理和方法, 对港口建设项目和生产
系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析,判断建设项目、生产
系统发生安全事故的可能性及其严重程度, 为制定港口建设与生产的
安全对策措施以及进行安全生产监察提供科学依据。 安全评价包括港
口建设项目安全预评价、 安全验收评价以及港口生产经营单位的安全
现状评价、专项安全评价。
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第四条 港口建设和生产经营单位可自主选择熟悉港口生产经营
设备、设施及装卸工艺的安全评价机构承担评价项目, 逐步建立招投
标机制,鼓励评价机构间的公平竞争,促进评价工作的良性发展。
第五条 从事港口安全评价的机构应依法取得由国家安全生产主
管部门核准的《安全评价机构资质证书》 ,资质类别应符合评价项目
要求,业务范围包括港口业,从业人员应持有效《安全评价人员资格
证书》。
第六条 港口建设项目必须符合国家和行业安全生产的有关法律、
法规、规章、技术标准和规范的规定,建设项目的安全设施必须与主
体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用 ( 以下简称“三同
时” ) 。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第七条 国家规定的港口大中型基本建设项目和限额以上的技术
改造项目,都应进行安全预评价 ; 对客运码头、石油化工码头及罐 ( 库)
区、散粮筒仓码头及筒仓、 港口危险货物装卸码头及库场、构成重大
危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等建设项目, 必须进行
安全预评价。
第八条 港口建设项目安全预评价,是根据建设项目可行性研究
报告的内容, 运用科学的评价方法, 对拟建工程设计方案以及类比工
程进行分析,预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度,
提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议, 作为该建设项目初
步设计中安全设施设计和建设项目安全管理、监察的主要依据。
第九条 港口建设单位对港口建设项目安全设施“三同时”负全
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