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贵州鸿熙矿业有限公司威宁县炉山镇 孔家沟煤矿“12 13· ”较大瓦斯 爆炸事故调查报告 2017 年 12 月 13 日 17 时 53 分，贵州鸿熙矿业有限公司威宁 县炉山镇孔家沟煤矿（以下简称孔家沟煤矿）发生一起较大瓦斯 爆炸事故，造成 6 人死亡、 20 人受伤，直接经济损失 1468 万元。 事故发生后，国家安全生产监督管理局副局长、国家煤矿安 全监察局局长黄玉治，贵州省委书记孙志刚及省政府有关领导， 毕节市委书记周建琨等领导立即对事故救援和善后处理等工作作 出了重要指示、批示。贵州煤矿安监局副局长陈富庆，毕节市委 副书记、市政府市长张集智，副市长王泉松等领导率有关人员第 一时间赶赴现场指导救援、善后处理工作。 12 月 15 日，按照国家有关规定， 成立了以贵州煤矿安监局毕 节分局局长谢志昌为组长，原毕节市监察局副局长吕鸣、毕节市 安监局党组成员、煤安局局长杨扬为副组长，贵州煤矿安监局毕 节分局、毕节市安监局、监察局、公安局、总工会、工能委等相 关部门有关人员为成员的事故调查组，并邀请毕节市检察院派员 参加事故调查， 同时聘请有关专家对事故发生的直接原因进行鉴定。 事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实 效”的原则，经过现场勘察、调查取证和技术鉴定分析，查明了 事故经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人 和责任单位的处理建议及防范措施。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）企业概况。 孔家沟煤矿隶属于贵州鸿熙矿业有限公司（以下称鸿熙公 司），成立于 2011 年 5 月，私营合伙企业，现有煤矿 25 处，总设 计生产能力为 342 万吨 / 年。已取得《安全生产许可证》和兼并重 组主体企业资格。公司由广东省东莞宏远工业区股份有限公司、 贵州省纳雍县昌晟能源有限公司、自然人柳向阳三家股东组成， 分别占股 45%、40%、15%。公司未设立调度室、 监控室等职能机构， 无生产、机电副总经理，生产技术部、地测部、通防部等业务部 室只有 1 人，安全管理部只有 3 人。 （二）煤矿概况。 1、基本情况。 孔家沟煤矿位于贵州省威宁县炉山镇境内， 为设计生产能力 9 万吨 / 年的矿井，属低瓦斯矿井。 《安全生产许可证》已于 2017 年 2 月 24 日过期。 2015 年 5 月，贵州省煤矿企业兼并重组领导小组办公室批准 孔家沟煤矿与核桃坪煤矿整合，组建新核桃坪煤矿，保留核桃坪 煤矿，关闭孔家沟煤矿。整合后广东东莞宏远工业区股份有限公 司占新核桃坪煤矿 70%股份， 孔家沟煤矿占新核桃坪煤矿 30%股份 （其中股东易颖占股 13.5%、金荣辉占股 16.5%）。原孔家沟煤矿 股东未将孔家沟煤矿资产和实际生产经营管理权移交给新核桃坪 煤矿。 2015 年 7 月，经孔家沟煤矿股东协商，孔家沟煤矿法定代 表人易颖不再参与煤矿事务管理，孔家沟煤矿由股东金荣辉独自 经营。孔家沟煤矿向鸿熙公司缴纳管理费，鸿熙公司对孔家沟煤 矿履行企业主体管理责任。 2017 年 10 月 11 日，金荣辉将孔家沟 煤矿井下采煤工作面生产承包给柯贤军。 孔家沟煤矿井田范围内有 C505、C401 两层可采煤层。 C505 煤层平均厚度 1.7m，C401煤层平均厚度 1.9m。两层煤层倾角 8 °～ 12°，间距 16m，自燃倾向性均为Ⅲ类、煤尘均具有爆炸危险性， C505 煤层在鉴定范围