XX市智慧社区（村居）建设行动方案.docVIP

PAGE PAGE 20 ××市智慧社区（村居）建设行动方案 为深入贯彻落实省委、省政府关于数字强省建设的战略部署，加快我市新型智慧城市和数字乡村建设，推动基层治理体系和治理能力现代化，根据数字××建设专项小组办公室《关于开展智慧社区建设行动的通知》及《××市智慧社区（村居）建设行动方案》等要求，在全市范围内开展智慧社区（村居）建设行动，结合我市实际，制定本行动方案。 一、总体要求 （一）指导思想。 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，以“为民、便民、惠民、安民”为宗旨，打造“设施智能、服务便捷、治理精细、环境宜居”的智慧社区（村居）。推动互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术在各类社区（村居）治理和服务中的耦合应用，着力构建保障有力的智慧社区（村居）基础设施、便捷开放的智慧社区（村居）服务体系、安全高效的智慧社区（村居）治理体系、特色鲜明的智慧社区（村居）建设体系，不断提高智能化、信息化给社区（村居）居民生活带来的获得感、幸福感。 （二）工作原则。 1、需求导向，便民惠民。以社区（村居）居民需求为导向，突出为民、便民、惠民的基本要求，重点从社区（村居）居民最关心、最直接、最迫切的事情入手，通过提升社区（村居）专业化设计、建设、运营、管理水准，打造安全、便捷、宜居社区（村居）。 2、统筹规划，分级负责。市大数据局会同组织部、政法委、住建局、不动产登记中心、民政局、公安局等部门单位做好市级顶层设计，并承担全市基础性平台建设项目；各镇街，各相关部门负责本地区和本领域的项目建设、应用推广和拓展性建设任务。 3、政府主导，多方参与。充分发挥政府主导作用，加强政策引导，动员全社会力量广泛参与，扩大社会合作，探索建立政府支持、企业主体、市场运作的智慧社区（村居）建设和运营模式。 4、整合平台，资源共享。充分整合利用现有资源，推动各类社区（村居）信息系统向社区（村居）综合服务平台迁移或集成，增强协同服务能力，实现社区（村居）服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，提升社区（村居）居民的使用率和满意度。 （三）工作目标。 1、智慧社区（村居）建设按照《新型智慧城市建设指标》，规定建设任务完成权重不低于70%； 2、以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，依托数据赋能发展，着力构建便捷高效的社区（村居）治理体系，力争到2021年年底前，全市每个镇街建成至少一处智慧社区（村居）示范点，完成市级星级标准化智慧社区（村居）创建验收； 3、通过智慧社区（村居）创建，初步达到“四有”标准，暨有办公场所、有专职人员、有管理制度、有经费保障，为推进智慧社区（村居）的建设、综合平台运维管理、引导居民通过智慧社区（村居）平台处理社区（村居）生活问题、拓宽智慧社区（村居）平台的使用范围、发挥智慧社区（村居）平台优势等奠定基础。 4、引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，推动公共服务、商业服务、专业服务、公益服务、志愿服务等在社区（村居）相互促进融合，到2022年年底前市城区社区和有条件的镇街村居全部完成智慧社区（村居）创建工作，初步形成社区（村居）智慧治理和服务体系，基本实现社区（村居）智慧化。 （四）工作机制。 1、建立多方统筹协调机制。建立健全政府统筹、部门合作、基层实施的工作机制，结合智慧安防社区、老旧小区智能化改造推进智慧社区（村居）建设，切实提高智慧社区（村居）建设实效。明确各有关部门、单位和街道（镇）、社区（村居）职责分工，制定工作规划、责任清单和议事规程，形成工作合力，共同破解难题，统筹推进智慧社区（村居）标准化建设。 2、完善党建引领社会参与制度。智慧社区（村居）标准化建设要与加强基层党组织建设、居民自治机制建设、社区（村居）服务体系建设有机结合。建立和完善党建引领城市基层治理机制，充分发挥社区（村居）党组织的领导作用，统筹协调社区（村居）居民委员会、业主委员会、产权单位、物业服务企业等共同推进。充分利用“和为贵”社会治理智能信息系统平台，结合社区（村居）智慧化建设，开展社区（村居）党组织引领的多种形式基层协商。 3、建立项目建设推进机制。各部门、单位，各镇街要明确项目实施主体，健全项目管理机制，推进项目有序实施。积极推动设计师、工程师进社区（村居），科学规划、合理设计项目建设方案，鼓励居民对建设工作提出合理建议，为专业经营单位的工程实施提供支持便利。完善社区（村居）长效管理机制，健全社区（村居）居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制，引导居民协商确定智慧社区（村居）的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护建设成果，促进智慧社区（村居）建成后维护更新进入良性轨道。 二、建设方向 通过