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××市推进政府采购支持绿色建材促进建 筑品质提升试点工作方案 　　为深入贯彻落实绿色发展新理念，努力适应绿色发展 新形势，充分发挥政府采购政策功能，加快推广绿色建材 发展应用，促进我市建筑品质提升和新型建筑工业化发 展，根据财政部、住房和城乡建设部《关于政府采购支持 绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》（财库 〔2020〕31号）要求，结合我市实际，制定本方案。 　　一、指导思想 　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固 树立新发展理念，高度重视生态文明建设，以促进绿色生 产和绿色消费为目标，以绿色建材生产和应用突出问题为 导向，充分发挥政府采购的示范引领作用，依托我市资源 禀赋，推广绿色建筑和绿色建材应用，实现建材工业和建 筑业稳增长、调结构、转方式和可持续发展，推动绿色建 筑发展和绿色城市建设，助推经济社会高质量发展。 　　二、基本原则 　　（一）绿色引领，因地制宜。坚持绿色发展理念，促 进资源集约利用，立足本地实际，深入挖掘建材资源禀 赋，科学把握建材行业发展特征，以绿色发展引领建筑品 质提升。 　　（二）先行先试，勇于创新。以承担试点工作为契 机，积极探索政府采购支持绿色建材、促进建筑品质提升 新模式，敢于创新突破，形成可复制、可推广的先进经 验。 　　（三）统筹协调，合力推进。建立工作联动机制，明 确部门职责，加强沟通协调，强化试点项目监督管理，协 同作战、合力推进，确保试点工作顺利完成。 　　三、工作目标 　　在政府采购工程中试点推广绿色建筑和绿色建材应 用，逐步提高绿色建材在新建建筑中的应用比重，切实提 升绿色建筑工程品质。到2022年，基本形成绿色建筑和绿 色建材政府采购需求标准，初步建立推广绿色建材政策支 撑体系，打造绿色建材应用全过程管理模式，构建绿色建 材制造企业、应用企业、第三方服务机构诚信管理体系， 探索绿色金融支持绿色建材应用有效途径，推进建筑业供 给侧结构性改革，加快推动绿色城市发展建设。 　　四、重点任务 　　（一）明确试点工程项目。优先选取医院、学校、办 公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障性住房 等新建政府采购工程项目作为试点，试点项目原则上于 2022年年底前竣工。〔责任单位：市住房城乡建设局、市 财政局、市发展改革委，各区 （市）政府。完成时间： 2021年2月底前〕 　　（二）落实绿色建材采购要求。试点项目必 全面落 实《绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求（试行）》 （财库〔2020〕31号附件，以下简称 《基本要求》）。采 购人应当要求设计单位根据《基本要求》编制设计文件， 并在采购文件中将满足《基本要求》的有关规定作为实质 性条件。相关供应商在参与试点项目投标时，应在投标文 件中对响应绿色建材采购要求作出明确承诺。绿色建材供 应商在供货时应当提供包含相关指标的第三方检测或认证 机构出具的检测报告、认证证书等证明性文件。（责任单 位：市住房城乡建设局、市财政局。完成时间：2021年6 月底前） 　　（三）探索基于全过程咨询的市场推广模式。在绿色 建材试点项目中采取全过程工程咨询和第三方认定等措 施，提升试点项目在决策、设计、施工、运营等环节全生 命周期的集成管理效果，带动专业化工程咨询、绿色建材 认证和相关建材产业发展，形成绿色建材市场推广机制。 （责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、市发展改革 委、市工业和信息化局。完成时间：2022年12月底前） 　　（四）建立健全推广绿色建材的政策支撑体系。 　　1.强化全流程业务指引。研究出台绿色建材试点项目 管理办法，对项目全流程给予操作指导。鼓励建筑企业推 广使用绿色建材，立足项目审批全流程，为企业提供 “一 对一”帮办代办服务，提高审批效率，加快项目审批进 度。（责任单位：市住房城乡建设局、市财政局、市发展 改革委、市工业和信息化局、市行政审批局。完成时间： 2021年12月底前） 　　2.实施批量集中采购。对部分通用类绿色建材，探索 实施批量集中采购，定期归集采购人绿色建材采购计划， 开展集中带量采购。（责任单位：市财政局、市住房城乡 建设局、市行政审批局。完成时间：2021年12月底前） 　　3.加强金融政策支持。鼓励金融机构向试点项目甲方 采购建材供应商提供政府采购合同信用融资支持，围绕绿 色建材优质企业，开展供应链金融业务，满足上下游企业 的合理融资需求。鼓励开展绿色保险支持绿色建材产品的 应用实践，充分发挥保险产品的风险保障及增信作用。 （责任单位：市财政局、市住房城乡建设局、市地方金融