镇村屯保洁员管理实施方案.docxVIP

XX镇村屯保洁员管理实施方案 为贯彻落实村级公益事业财政奖补政策，深化农村综合改革，促进我镇农村公益事业的发展和农村基层民主政治建设，推进美丽乡村、宜居乡村建设，结合我镇实际，特制定本实施方案。 指导思想 以落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和统筹城乡发展为指针，以推进美丽乡村、宜居乡村建设为目标，以农民自愿出资出劳和直接受益为基础，以政府奖补资金为引导，以社会捐资赞助和集体经济投入为补充，逐步建立筹补结合、多元投入的村级公益事业建设新机制。 保洁员工作要求 （一）保洁员必须严格遵守村规民约，执行村（社区）两委的各项决定，服从村（社区）“两委”的领导，按时清除拉运各户门前的生活垃圾，并将垃圾运送到指定地点。负责对责任区内的主要道路、河塘沟渠、公共场所的日常保洁；积极主动向群众宣传环境卫生常识，努力提高群众的环境保护意识；主动参与乡镇、村屯组织的培训和环境卫生集中突击整治工作；爱护环境卫生基础设施，维护好、使用好环卫设施；发现不良卫生习惯及乱倒乱扔垃圾的现象应予劝止；督促村民落实好“门前三包”责任制；引导村民将房前屋后物品堆放整齐（保洁标准参照《XX自治区乡村清洁条例》验收标准执行）。 （二）保洁员必须坚持每天出勤制度。在特殊季节或在村（社区）“两委”特殊安排的情况下，服从安排，加班加点按时完成任务。 （三）村（社区）“两委”不定时的对保洁员出勤、工作情况进行检查，若发现缺勤、工作不力时，根据实际情况作出口头批评或罚扣报酬，缺勤一次扣报酬20-50元，保洁员如需外出时，必须及时向村（社区）“两委”请假，并安排好替补保洁员。 （四）保洁员经常缺勤，工作不努力，不能按时完成任务，群众反响大的，村（社区）“两委”及时指出，并要求整改，仍对工作拖拉，不照章办事的，将给以辞退。 （五）保洁员的保洁工具由保洁员承担。工作时间，注意安全，对发生的不安全事故由个人自负。 （六）对保洁员的工作，每月进行一次全面检查评比，并做好评比记录。参加人员：镇工作组员、村（社区）全体干部，对保洁员的工作业绩实行评比制，并按所评比成绩发放工资报酬。 （七）工作要求。保洁员必须保持各户门前无生活垃圾，按时清运，拉运时间为早上10点前。 保洁员工资补助标准及评定方式 （一）补助标准 工资由基础工资、奖励工资及群众自筹三者共同组成，镇政府按原县乡村办核定各村的人数指标下拨保洁员补助，基础工资按70%逐月发放，绩效补助由村委每月根据考核结果而定。村（社区）每月对保洁员工作进行考核，按1:2:1评定优秀、良好，合格等次，绩效金额由各村（居）委会议讨论确定。在评比成绩合格后，月末发放奖励工资及群众自筹部分，根据保洁员工作业绩评比后，工资从第二个月开始发放。 （二）资金筹措 完善农村生活垃圾收运、处置工作,需要投入大量的资金。各村要积极采取多渠道融集资金,按照谁受益谁付费的原则和村规民约向村民收取保洁费。收取的保洁费经村（居）民会议或村民代表会议同意，可用于村屯卫生工作支出和保洁员生活补贴，同时，经村（居）民会议或者村（居）民代表会议讨论决定，村（居）民委员会、村（居）民小组可以从村集体经济所得收益中提取一定比例用于本村屯日常卫生保洁。 （三）建立健全监管制度 一是建立档案管理制度。将村民筹资筹劳的会议记录、村民签字、筹资筹劳等相关原始材料汇总归档，实行规范化管理。二是加强监督检查。保洁费应当专款专用，其收取和使用应当至少每季度公布一次，接受村民监督，严防虚报、套取、截留和挪用。违反规定的，责令纠正并追回奖补资金，情节严重的，追究有关人员的责任；触犯法律的，移送司法机关处理。 （四）评定方式及标准 1、评比时间和办法：根据实际情况，由村（社区）“两委”及村（居）民小组长随时安排检查评比。评比采取无记名方式，按照各户门前垃圾清理情况及群众反响使用《??村（社区）保洁员??月工作成效评分表》进行打分。 2、评比标准： ①根据本月出勤情况，无故缺勤每发现一次扣5分，扣完为止； ②保洁员应主动参与乡镇、村屯组织的培训和环境卫生集中突击整治工作，不积极主动参与的每次扣5分，扣完为止； ③村屯道路无暴露垃圾、粪便、污水，每发现一次经村干或小组长提醒后仍未及时清理的，每次扣2-5分，扣完为止； ④生活垃圾收集要求日产日清，每发现未及时清运一次扣2分，扣完为止； ⑤因工作受到群众投诉，每接到一次投诉扣5分，扣完为止； 评比结果按1:2:1评定优秀、良好，合格等次，满分100分，低于60分的不予评定等次，不予发放绩效奖励，同时要求其整改，仍对工作拖拉，不照章办事的，将给以辞退。 保洁员工资补贴核发方式 各村（社区）将保洁员工资做好预算，将村级资金往来票据报至镇府报账员处，由报账员统一制单给领导签字后交至镇财政所，由镇财政所将本年度全年的保洁员工资拨付至各村（社区）村（居）委账户，各村按照每