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中国应对三农问题的实践 在我国，“三农”(即农业、农村、农民)状况历来都是事关国家盛衰和社会稳定的重大问题，也是决定中国共产党生存、发展和壮大与否的根基所在。因此，无论是在建国前的革命战争年代，还是建国后的和平建设时期，我们党都十分重视研究和解决当时所面临的“三农”问题。 一、革命战争年代党解决“三农”问题的理论与实践 这一时期，中国属于半殖民地半封建社会，对外没有民族独立对内没有人民民主，要完成新民主主义革命的任务，议会道路行不通，而只能走武装夺取政权的道路;中国共产党面临的敌人异常强大，只有赢得人数众多的革命同盟者的拥护和支持才有获胜之可能。对“三农”问题的高度重视和正确应对，则为党及其所领导的中国革命事业铺平了通向胜利的成功之路。 1.“三农”问题的地位作用 “三农”问题之所以极端重要，是由其自身的功能作用所决定的:其一，农业是民生衣食的保障。“民以食为天”，农业是解决人们生活温饱的物质来源。旧中国是一个以自给自足为主要特征的东方农业大国。我们党及其所领导的革命军队，在“敌军围困万千重”的环境中之所以能够岿然不动，靠的就是这种自给自足农业所提供的基本衣食保障。其二，农村是党和红军的根基。由于中国革命的敌人主要集中在城市而广大农村则是他们统治相对薄弱的地方，由于帝国主义划分势力范围而引起各派军阀之间长期分裂和战争，同时也由于分散而封闭地方的农业经济的存在，这就使得共产党领导的红色区域，能够在四围白色政权包围的中间发生和坚持下来。其三，农民是中国革命的主力。中国是一个农业大国，农民占了人口的80%以上，并同工人阶级一样深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山的压迫和剥削，具有有很强的革命性，因而是中国革命的主力军也是工人阶级最可靠的同盟者。赢得了农民，就可以赢得中国。 2.“三农”问题的突出表现 新中国成立以前，“三农”的生存和发展长期遭受封建生产关系的严重束缚，自近代以来又长期饱受三座大山压迫、剥削和连绵战乱的反复摧残，处境极为悲惨。其一，是农业生产凋弊。其生产方式是传统的个体手工劳动，抵御自然灾害的能力极低。农业结构单一，种植业的主体地位异常突出，其它农业发展非常缓慢。农业产量低下，全国几亿人口从事农业生产，但粮食还是不能保障自给。其二，是农村发展落后。农户居住分散、简陋和破旧，交通设施和卫生条件极其恶劣。夫权、族权在家庭中居于支配地位，男尊女卑的性别歧视根深蒂固。文化、教育事业长期处在停滞状态，愚昧和迷信严重地影响和制约着乡村的文明进步。其三，是农民生活无着。他们处于社会的最底层。特别是其中占百分之七十的贫农大众，他们或者全然无业(既无土地又无资金)，或者半无业(略有土地、资金)，度日更为艰难。封建土地制度已经成为中国农村发展和农民解放的桎梏，是造成农民贫困、农业生产力落后和农村衰败的根源，也是整个中国贫困落后的根源。 3.“三农”问题的解决路径 在新民主主义革命时期，党解决“三农”问题有其特定的着力点。其一，是自力更生发展边区农业。实行工农武装割据，面临着敌人层层包围封锁和各种自然灾害的威胁。为克服困难，党充分利用并发挥地方农业经济的优势，发动边区军民开展大生产运动，自己动手、自力更生而有效地保障了供给。其二，是建立巩固的农村根据地。党在发动各地武装起义的过程中，充分利用并发挥农村广阔天地和敌人力量薄弱的有利条件，深入农村开辟革命根据地，把落后的农村建设成为先进的农村，形成“星星之火、可以燎原”的局面，从而成功地找到了一条农村包围城市、武装夺取全国政权的革命道路。其三，是领导农民进行土地革命。党把土地革命作为民主革命的中心内容，提出了依靠贫雇农，联合中农，限制富农，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制的土地改革路线。正是因为满足了农民的土地要求，这就极大地调动了广大农民发展生产和参军支前的积极性，使革命战争获得了夺取全国胜利的根本保证。 二、建国后头30年党解决“三农”问题的理论与实践 这一时期，是中国社会实现从新民主主义向社会主义转变而进入社会主义初级阶段。党执掌的人民政权能否巩固和完善、民主革命的遗留任务能否彻底完成、社会主义革命和建设能否顺利推进、工业化进程能否稳健发展，其兴衰成败都与“三农”问题紧密相连。 1.“三农”问题的地位作用 建国以后，党的工作重点从农村转向城市，但是决不能因此而忽视“三农”问题。其一，农业直接关系国计民生。它是国民经济中最基本的物质生产部门;是工业和国民经济其它部门独立化的基础;也是国家建设资金积累的重要来源。这就决定了，农业是国民经济的命脉，是改善民生的基础，是维护社会稳定和巩固政权的保证。其二，农村是城市发展的脊梁。它为城市建