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疫情防控常态化背景下 企业灵活用工操作指引 （广东省2021版） 广东省民营企业律师服务团 广东省律师行业疫情防控服务总团民营企业服务分团 广东省工商联应对新型冠状病毒感染肺炎疫情律师志愿服务团 2021年6月30日 前 言 2020年5月，针对企业受疫情影响，存在订单不足、工作不饱和、资金困难等问题，而部分企业，尤其是生产防疫物资的企业则存在赶工等客观情况，广东省民营企业律师服务团、广东省律师行业疫情防控服务总团民营企业服务分团、广东省工商联应对新型冠状病毒感染肺炎疫情律师志愿服务团（简称：三团）组织精干专业力量，编写了《疫情防控常态化背景下企业灵活用工操作指引（广东省2020版）》，为企业灵活用工提供实操指引。 2021年5月以来，广东部分地方陆续出现疫情反复，如广州、深圳、佛山、东莞均出现了本土案例，当地也实施了隔离等疫情防控措施，企业的生产及用工不可避免受到一定影响。在此背景下，疫情防控已然常态化，企业采取灵活用工亦更加常态化。为此，三团根据新情况、新的司法动态及法律法规规定，再次组织精干专业力量对指引进行了适时修订，形成《疫情防控常态化背景下企业灵活用工操作指引（广东省2021版）》，主要体现在“共享用工”规范称呼、补充2020年5月份以来有关最新政策文件等事项微调，以期本指引更符合当前的用工政策和客观情况。 编 者 2021年6月30日 目录 TOC \o 1-3 \h \u 29220 疫情防控常态化背景下企业灵活用工操作指引 1 30625 一、适用范围 1 30625 二、法律适用 1 3634 三、灵活用工方式 3 31423 四、灵活用工实操流程 13 16065 附录：部分法律法规、政策索引 17 31864 附1 22 31864 附2 22 31864 附3 22 21426 附4 25 23045 附5 26 18361 附6 27 20104 附7 29 20104 附8 30 5253 附9 31 5253 附10 31 5253 附11 31 5253 附12 31 5253 附13 31 5314 附14 36 14625 五、提示与说明 39 — — 1 - — 疫情防控常态化背景下企业灵活用工 操作指引 为指导企业依法开展灵活用工,广东省民营企业律师服务团、广东省律师行业疫情防控服务总团民营企业服务分团、广东省工商联应对新型冠状病毒感染肺炎疫情律师志愿服务团组织精干专业力量依照有关法律法规、政策,就企业开展灵活用工制定本指引，供我省行政区域内企业参考。本指引用“企业”名称旨在与疫情期相关政策中使用的“企业”相呼应，该称呼与《劳动合同法》“用人单位”为同一概念；本指引“员工”、“职工”、“劳动者”均指“劳动者”。 一、适用范围 本指引适用广东省内通过申请行政许可或协商等方式，采取综合计算工时工作制、轮岗轮休、缩短工时、共享用工等灵活用工方式稳定工作岗位的企业。本指引涉及“灵活用工”限于基于劳动关系管理模式下的灵活用工，尚不包括服务外包、个体户合作、劳务派遣等方式。 二、法律适用 （一）法律法规 国家法规 1.《中华人民共和国劳动法》； 2.《中华人民共和国劳动合同法》； 3.《中华人民共和国工会法》； 4.《中华人民共和国劳动合同法实施条例》； 5.《职工带薪年休假条例》； 6.《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（原劳动部）。 地方法规 7.《广东省工资支付条例》； 8.《广东省企业集体合同条例》。 （二）政府政策 国家政策 9.《国务院办公厅关于延长2020年春节假期的通知》（国办发明电〔2020〕1号）； 10.《人力资源社会保障部关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（人社部明电〔2020〕1号）； 11.《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅明电[2020]5号）； 12.人力资源社会保障部、全国总工会等部门印发的《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔2020〕8号）； 13.人力资源社会保障部办公厅《关于做好共享用工指导和服务的通知》（人社厅发〔2020〕98号） 14.全国总工会《努力发挥集体协商协调劳动关系作用 维护职工队伍稳定助力企业复工复产》。 地方政策 15.广东省人民政府《关于企业复工和学校开学时间的通知》； 16.广东省人民政府《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产若干政策措施》； 17.广东省人力资源和社会保障厅《关于积极应对新型冠状病毒感染肺炎疫情做好劳动关系相关工作的通知》； 18.广东省人力资源和社会保