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建筑业高质量发展三年行动方案(全文) 为深入贯彻落实党的精神和《人民政府办公厅关于推动建筑业高质量发展的实施意见》、《“6+3”重点产业发展领导小组能源化工产业2021=》(“6+3”组〔2021〕2号)及《人民政府招商引资重点产业激励办法》要求，为加快推进我县建筑业高质量发展，特制定本实施方案。  一、总体要求  认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府对住房城乡建设工作的安排部署，以全面推动建筑业高质量发展为主题，加快“四个一”建设为核心（抓紧建设一个建筑业总部港、重点推进一个建筑产业园、研究出台一套建筑业激励机制、开设一个建筑专业人才培育基地），以转变建筑业生产方式为主要路径，从产业链中低端向中高端跨越。切实提升我县建筑业整体竞争力，推动我县向建筑业强县转变。  二、主要目标  坚持以经济总量2025年冲刺“700亿”、2035年城市规模达到“双70”为目标，加快实现“三个定位”，努力争当创建全省经济副中心排头兵，确保全县2023年建筑业总产值达到300亿元以上，年增加值占全省GDP比重超过全市平均水平，建筑业税收达到5亿元；建筑总承包和专业承包企业数量力争突破100家，培育1至2家具有显著竞争优势的设计+施工总承包航母级企业,10家实力较强的工程1级总承包企业；“四上一新”企业达到70家，积极推动装配式建筑应用。  三、重点任务  （一）实施打造总部港、建筑产业园基地计划。  1.建设建筑产业总部港基地。为支持建筑产业发展，提升现有企业竞争力，改善企业发展环境，同时为新注册企业提供一个孵化平台，力争2021年二季度完成建筑产业总部港建设项目选址和规划方案审批等前期工作。鉴于该项目为重点项目且工程地质条件差，基础设施投入较大，在供地保障等方面参照三材文化商贸物流园、院士工作站等项目给予优惠政策。(牵头单位：县住建局，配合单位：县财政局、县自然资源局、县规编中心、县发改局、县经信局、县投促中心)。  2.丰富建筑产业园业态。规划建设建筑产业园，全方位发展装配式生产企业、绿色建材、环保家居生产企业等配套产业。扶持企业延伸产业链条、集团化发展。将建筑产业园发展为龙头骨干企业聚集，设计、生产、施工体系完善，电子商务与物流配套齐全的产业园基地。(牵头单位：县住建局，配合单位：县自然资源局、县规编中心、县发改局、县财政局、县经信局、县投促中心、合力镇)  3.实施推进装配式建筑发展。加强装配式建筑质量安全监管，推行装配式装修，加大装配式建筑推广应用，加快形成装配式建筑发展的市场机制和发展环境。引导企业依托建筑产业园，发展绿色建筑和装配式建筑。出台政策，推行绿色施工，推广绿色建材应用，在政府投资的房屋建筑和市政基础实施建设中，应使用装配式建筑，在民营资本投资建设的房屋建筑中，按照不低于建筑面积30%的比例使用装配式建筑，推动建筑业与建材业相融合，实现模块化设计、工厂化制造、集成化施工，促进建筑业转型升级，引进外地企业组建钢结构和预制混凝土装配式构件生产线。(牵头单位：县住建局，配合单位：县投促中心、县发改局、县财政局、县经信局、县司法局，各乡镇人民政府、街道办)  （二)实施企业改革攻坚计划。  1.调整优化产业结构。积极实施建筑业战略，推进经营结构调整。鼓励建筑企业向城市交通、水利、公路、桥梁、隧道、地下管廊等领域拓展，通过延伸产业链，改变目前同质竞争局面，推进建筑业由单一经营向多元化经营转变。按照“做专做精”的原则，合理发展专业承包企业，优先发展产品附加值和技术含量高的专业承包企业，引导和支持中小建筑业企业向专业化、技术型方向发展，同时培育总承包企业（设计+施工），推进工程总承包健康发展。(牵头单位：县住建局，配合单位：县发改局、县交运局、县水务局、县农业农村局、县统计局，各乡镇人民政府、街道办)  2.积极开拓县外市场。建立对外承包重点企业和大项目协调机制，帮助企业解决实际问题。构建并充分运用我县建筑企业“走出去”综合服务平台，加强与县政府驻外办事处的联络协调，为建筑企业提供综合服务和支持。鼓励本地企业到市外、省外承揽业务，或与央企、国企等大型企业合作组建联合体，设立分公司或劳务公司承揽工程，实现省外产值40亿元目标。(牵头单位：县投促中心，配合单位：县住建局、县交运局、县水务局、县农业农村局，各乡镇人民政府、街道办)  (三)实施扶持建筑企业攻坚计划。  1.加大奖励政策。重点支持在我县具有独立法人资格，有健全财务制度、执行独立核算且纳入统计建筑企业；对新晋升为特级、一级、二级及三级总承包建筑企业；县外建筑业企业迁入并登记注册在或总部设在的特级、一级施工总承包企业和甲级勘察、设计、监理企业；创建质量品牌，对获“鲁班奖”、“天府杯奖”、国家优质工程奖、省级优质工程奖的企业，