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中蒙经济互补性探析 摘要：经济互补性是实现国际经贸合作的重要前提。从中蒙两国经济发展水平、经济结构、要素禀赋等方面看，两国具有较强的经济互补性，建立更紧密的经贸合作关系将有利于提升两国的福利。 关键词：中蒙；经济互补性；经济结构；要素 禀赋经济的互补性是实现国际经贸合作的重要基础。国家间经济发展、经济结构、要素禀赋的差异性和互补性越强，双方实现自由贸易能够获得的经济效应往往也就越大。反之，倘若两国经济结构相似，竞争性大于互补性，那么两国形成自由贸易区所产生的经济效果往往不会特别显著，因而达成自由贸易协定的可能性也就越小。本文将从中蒙两国整体经济发展水平、产业结构、资源禀赋、货物贸易等方面分析两国经济的差异性和互补性，探讨中蒙实现自由贸易的基础条件是否充分。 1中蒙国民经济发展水平互补性 中蒙两国虽然都不属于发达经济体，但两国国民经济整体发展水平还是存在较大差距，处在不同的经济发展阶段，这一点可以通过两国的国内生产总值、人均收入、经济发展环境和模式等方面的分析得出。发展水平的差异决定中蒙两国之间存在互补性。上世纪70年代末，中国宣布实施改革开放，开启了由计划经济向市场经济转轨的进程，在四十年的改革开放历程中，中国总体上保持了持续高速的经济发展态势，2018年，中国实现GDP总额13.6万亿美元，位居世界第二位。较之1992年，中国国内生产总值增长了30.9倍，年均增长13.9%，这么快速的经济发展对于一个大型经济体来讲实属罕见。从1992到2018年，中国人均收入也取得了较快增长，1992年人均GDP仅为390美元，2018年，中国人均GDP达到9470美元，26年间共增长了23.3倍，年均增长12.7%。20世纪80年代，蒙古国经济发展态势总体平稳，人均GDP维持在1300-1600美元左右，但随着冷战的结束，由于苏联的解体和经互会的解散，蒙古国失去了苏联和经互会强有力的外部援助，蒙古国经济受到前所未有的冲击，国内生产总值迅速下滑，并在相当长的时期内处于较低水平。从1993年开始，随着蒙古国中央政府逐步调整宏观经济政策，经济发展止跌回升，1993年蒙古GDP增长率为2.1%，但人均GDP始终不足1000美元，直至1996年，蒙古国GDP也仅及1989年的53.1%。［1］2006年，蒙古国内生产总值达到34亿美元，接近1989年水平，但受到随后的2008年国际金融危机的影响，蒙古经济再次陷入衰退，增长率为负。随着金融危机影响效应的减弱，2010年，蒙古国经济实现复苏，2011年蒙古国GDP实现104亿美元，首次突破100亿美元大关。2018年，蒙古实现国内生产总值130.1亿美元，人均3580美元。中蒙两国宏观经济发展水平存在较大差距，这种差距在两国经贸合作和国际分工方面可以形成互补性。 2中蒙产业结构互补性 中国在四十年来的改革开放过程中，经济结构有了显著的改善。尤其是以加工制造业为主的第二产业取得了长足的进步，中国现在已经是名副其实的“世界工厂”，现代加工制造业无论是生产规模、产品质量还是成本控制，在国际上都有较强的竞争能力。中国制造业除了满足国内需求以外，还有大量产品可以远销海外，其中有相当部分产品是蒙古市场所需要的。蒙古国经济结构发展历经几十年的发展演化过程，但发展轨迹却有别于世界上大多数国家。总体来说，蒙古的经济结构还属于相对落后的状态，表现为第一产业农牧业仍然占据国民经济较大比重，是蒙古国国民经济的基础，其中，畜牧业占农业总产值的80%以上，截至2017年底，蒙古国牧民总数为28.55万人，占出口总收入的10%以上。由于自然地理条件的限制，种植业在农业中所占比重较小，近年来由于经济衰退和生产投入不足，蒙古国农业种植面积和产量大幅度减少，从事种植业的人口约为6万人，主要农作物包含小麦、大麦等粮食作物和白菜、土豆、萝卜、油菜等蔬菜类作物，产量无法满足国内居民消费需求，需要部分进口。第二产业所占比重虽大幅度增加，但主要以较为低端的采矿业为主，真正代表国家工业实力的制造业并不发达，制造业产值在相当长的时间内并没有明显的提升。另外制造业部门也相对单一，大部分企业以初级产品加工为主，对于诸如电子仪器、机械设备、运输工具等需要较高科技含量和分工写作水平的产业，蒙古国表现出明显的弱势。值得注意的是，这种制造业中以初级采矿业为主，加工制造业相对薄弱的态势呈现出逐年加剧的态势。1989-2003年间，蒙古国第二产业并没有表现出较明显的结构失衡，但随着国际矿产品价格的不断攀升，蒙古继续把产业发展重点放在采矿业上面，到2007年，蒙古国采矿业已经达到第二产业产值的77%。制造业发展远不及采矿业，呈现越来越羸弱的态势。这种产业结构的逆工业化趋势不容忽视。［2］例如，蒙古