从历史与状况看地方林业革新.docVIP

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  • 2021-08-18 发布于四川
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从历史与状况看地方林业革新 在中央领导同志的亲切关怀和上级党委的支持下,安徽岳西县进行了轰轰烈烈的林业改革。由于岳西林业改革极大地修正了原来一些不合理的林业政策,开创了一种林业生产经营管理的新形式,因而在全省乃至全国引起了巨大反响。岳西的改革是正确的,还是错误的?是某些改革者个人激情的偶然产物,还是山区经济历史发展的必然?岳西的山林改革对于林业生产的发展究竞产生什么样的影响?它仅仅是岳西落后山区的特有产物,还是具有普遍意义的结晶呢?所有这些都有待我们去调查研究。 一、林业改革是岳西经济发展的必然要求 岳西县,是一个有着光辉的革命业绩而今却又十分贫困的山区。早在一九土四年,中国共产党就在这里展开了革命活动,为了共产主义事业,为了人民翻身做主,生活富强,在后来的第二次国内革命战争、抗日战争和解放战争中,岳西老区人民无私地献出了一切。在过去的战争年代里,岳西全县为革命牺牲的群众多达一万六千多人,为革命的胜利做出了巨大的贡献。革命胜利后,在党的关怀下,岳西发生了很大的变化,人民生活有了一定的改善。但目前,.岳西仍然是一个落后的山区,没能摆脱贫穷的阴影。一九八三年白帽区前进乡几个村子的农民没有一家有件象样的衣服,没有一家有条象样的棉被,没有一家床上有垫单;家家都缺粮、缺油、少盐、欠债,贫困状况触目厂凉心,类似这样的地方,约占全县的百分之二十以上。在解放三十多年后的今天,在幸福中生活的人们可能无法想象出同一块土地上还有这么多人在过着如此贫困不堪的生活。为什么使社会主义事业在中国得以发展的根据地之一的岳西,至今还与贫困为伴呢?这有自然的因素,也有人为的原因。岳西是个“八山一水半分田”的山区。.自然地理对于工农业的发展有着许多制约因素。 从工业方面来看,岳西地处大别山腹部,境内群峰矗立,山峦重迭,交通十分不便、(全县尚有十一个乡不通公路),远离原料和商品市场,造成运输费贵、产品成本高,不利于竞争;山区贫困落后,条件艰苦,待遇低,不仅不利于人才引进,而且造成人才外流;加之位于安徽西南边境,远离省会合肥等发达城市和地区,这就使得市场、信息、科学文化和人才等发展工作所必须的条件与工业发展相脱节,因而岳西工业发展缓慢。岳西工业产值在安庆地区十县中居倒数第一。乡镇工业也很微小。一九八三年全县乡镇企业总产值仅达七百七十一万元,仅相当于邻县一个乡的产值。 从农业方面看,岳西山多地少,耕地仅占总面积的百分之六点五,人均耕地仅有六分八厘。并且分布又极不平衡。耕地的数量,使得以耕地为基础的农业发展受到了限制,这决定了岳西耕作业发展的有限性。不利的客观自然条件是岳西工农业发展的制约因素,而不切实际的经济指导思想则是岳西经济发展的障碍。在过去几十年的建设.中,岳西没能从本县实际出发,没能清醒地认识山区同平原丘陵地区的区别,而是象平原、.丘陵地区一样,以粮为纲,百分之八十的人在占全县总面积百分之六点五的耕地上消耗,把经济发展的风帆系在耕作业这艘无法迅驶的船上,结果是抓了“一分田”,丢了“八分山‘”,农业上不去,人民生活无法改善。 八十年代,县委根据岳西“八山‘水半分田”的实际,逐渐认识到林业是岳西的大业,林业是岳西经济的主体,林业的兴衰,直接关系着山区经济的兴衰,从而确定了’“以林为主,多种经营,因地制宜,分类指导”的新经济方针,决心闯出一条靠山吃山,发展林业的富民之路。对于山区实际的科学认识,是主观对客观的正确反映,然而认识世界并不等于改造世界。仅仅具有新的经济方针还不能.振兴林业,到目前为止,岳西还是耕作业左右全县的经济局势,林业收入很低,仅占农业收入的百分之十二。是什么东西妨碍山区扬长避短,发展林业呢?是现行的一些不合理的林业政策,是经济工作违背了经济规律。突出的有三大问题:一是林产品的价格严重背离价值,二是生产关系超越了现实的生产力水平,违背了生产关系一定要适应生产力发展的规律犷三是分配不合理,违背了社会主义按劳分配原则。 首先,从木材价格来着。在岳西,每立方米杉木和松木的售价分别为六十五元七角和四十八元九角。据计算每亩山场的年收入仅为两元左右,而农业每亩耕地的收入却达九十至一百一十元。由于林木收购政策,是建立在认为林木是自然生长物,而不是林农的劳动结果基础之上的,因而长期以来,发展林业不仅无利可图,甚至亏本,严重地违背了价值规律,侵害了林农的利益。 其次,从岳西林业生产关系的变革来看,我们受“越大越好”、“越公越好”的影响较重。由于岳西远离发达地区,交通十分不便,工农业生产基础薄弱,生产力十分低下,尤其是农业生产力的水平,还停留在近似原始的“刀耕火种”、手工劳动阶段,加之山多地少,农民居住分散,一隔十几里才有几户农家,因而极不适合于大规模集体经营和劳动。但是土改后不几年,我们就

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