新媒体环境下陕西政府传播及舆论引导.docx

? ? ? ? ? 新媒体环境下陕西政府传播及舆论引导 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 近年来，互联网及移动通信技术快速发展，信息传播速度越来越快，方式越来越多样化，自媒体已经成为一种新的信息传播方式，颠覆了传统社会话语格局。随着社会公众话语权逐步扩大，人们越发热衷于针砭时政、参与公共话题讨论，社会舆论处于一个开放的时空场域和剧烈争锋的境遇之中，呈现出前所未有的活跃状态。在此形势下，如何向公众提供全面及时的政务信息和社会信息，如何回应舆论引导舆论、避免陷入“塔西佗陷阱”，是政府面临的重要课题。党的十八大提出，要构建和发展现代传播体系，提高传播能力，“提高党和政府的传播能力”被提到了前所未有的高度。只有提高传播能力，政府才能及时有效传播政府各项政策信息，通过政民互动把握瞬息万变的社会动向；只有提高传播能力，政府才能在国际上有效宣传我国的对外政策，赢得良好的国际舆论环境。作为地方政府，陕西省政府只有提高传播能力，才能实现政府与社会的良性互动，更好的服务社会公众，更好的讲述陕西故事、传播陕西声音、展现陕西形象，“为全省追赶超越提供强大舆论支撑和精神动力”。 一 陕西在政府传播中所做的努力与成效 政府传播是指“政府利用大众传播媒介进行的信息传播，或政府面对大众进行的传播”。政府传播的目的在于为大众提供信息服务，协调公共关系，从而化解舆论危机、宣传自身形象、完成舆论引导。近年来，陕西省政府在依靠主流媒体宣传的同时，拓展新媒体传播渠道，在政府传播方面做出了很大努力。 （一）主流媒体传播有力，有效引领社会舆论凝聚陕西“追赶超越”共识 加强主流媒体传播力建设，弘扬主流价值，是提高政府传播力、增强社会感召力的一项重要内容。主流媒体的宣传工作，主要有以下几个环节。 1.围绕重大决策、重点任务创新主题报道 政府传播的目的之一，就是通过宣传报道，使广大民众知悉、了解党和政府出台的重大决策、重点工作和任务，这是舆论引导的重要手段，也是主流媒体服务大局的基本方式。从2015年年底到2016年7月，陕西省围绕“追赶超越”的定位和“五个扎实”要求，组织策划了“追赶超越”的报道主题，陆续推出《追赶超越地市巨变》《追赶超越新陕西·新春走基层》《追赶超越新陕西·落实五个扎实》等10多个系列报道，累计制作相关报道200多条，形成了强大的报道声势；《陕西日报》连续发文解读陕西经济发展现状，如《追赶超越再向前当前陕西经济社会发展综述》《扭住发展第一要务新理念引领新常态》，深入解读了陕西省面对当前经济环境所采取的各项政策措施，增强了人们对陕西“追赶超越”的信心，在全省营造了良好的舆论氛围，进一步彰显了主流媒体的责任和担当。 2.推出典型宣传传播正能量 善于发现、宣传、推广先进典型，运用典型宣传示效应范引导带动一般干部群众，凝心聚力引领社会风尚，是增强党的宣传成效、提高政府传播力的主要方法之一。一直以来，陕西高度重视先进典型报道，2015年广泛开展“三秦楷模”“时代楷模”“道德模范”等宣传报道，大力宣传各行各业涌现出的先进典型；2016年广泛开展“好人”推荐评选活动、展示“美德少年”事迹，以专题报道的形式贴近生活、贴近实际，用生动鲜活的人物、故事，弘扬主旋律，激励全社会形成积极向上的良好氛围，收到了良好的传播效果。 3.开展重大新闻行动 大型新闻行动是主流媒体提升舆论引导力的重要途径，是实现传播效益最大化和最优化的重要方式。省委宣传部围绕重大宣传主题，积极组织新闻媒体实施大型新闻行动，彰显了主流媒体强大的舆论引导力。如“纪念长征胜利‘红色记忆’陕西行大型采访活动”，有效地实现了主题报道活动化新闻宣传互动化，取得了良好的传播效果，在广大观众中引起了很大反响。 （二）政务新媒体发展迅速，形成多元化传播渠道 近年来，以政务微博、微信为主体的政府信息传播活动日益活跃，“两微一端”成为陕西政务新媒体发展新模式。 自2011年开始，在中央政府的主导下，在陕西省政府和网信部门的推动下，作为陕西省首个政务微博——“@陕西发布”在腾讯微博正式上线。为了扩展沟通平台，方便政策咨询，“@陕西发布”官方微博和省政府各部门政务微博共同组成“陕西发布”政务微博群，涵盖省民政厅、省商务厅、省教育厅、省公安厅、省人社厅、省卫生厅等多家单位，重点向网民发布重要民生信息和各部门的重要活动等，成为政府与公众沟通的有效平台。截至2016年8月底，“@陕西发布”共发布微博15428篇，粉丝总数达111万人。与此同时，各地市政务微博发展也势头强劲。其中，商洛市政府联合全市40多家政务微博单位共同构建商洛微博发布厅，形成广覆盖、具规模的微博矩阵；西安市在2016年8月发布的《2016上半年〈人民日报〉政务指数微博影响力报告》中，在全国159320个政务微博中排名第3位，“@西安发