安全生产“一票否决制”实施细则.docVIP

安全生产“一票否决制”实施细则 第一章 总 则 第一条 为了正确贯彻国务院关于《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（以下简称）《规定》）和《X县实行安全生产“一票否决制”实施暂行办法》（X〔X〕5号，以下简称《办法》，特制定本实施细则。 第二条 对安全生产工作实行“通报批评”、“黄牌警告”、“一票否决”等式管理措施，统称“一票否决制”。 第三条 安全生产“一票否决制”由县安全生产委员会（以下简称“县安委会”）组织实施。 第二章 “一票否决制”对象、内容及构成 第四条 “一票否决制”的对象包括本县行政区划内的各乡镇（场、区）人民政府（管委会）、县直各部门、生产经营及其主要负责人、分管领导、管理人员和直接负责人。 第五条 “一票否决制”的内容包括被否决单位及行政主要负责人、分管领导、管理人员和直接责任人评选综合性荣誉称号，给予有关单项表彰奖励、晋职晋级的资格。 第六条 “一票否决制”执行年度考核否决和个案查究否决。 在年度安全生产考核中，出现X[X]5号文件规定必须否决情形的有实行年度考核否决。 按X[X]5号文件第6条规定发生较大、重大、特大生产安全事故的实行个案否决。 “一票否决制”与干部选拔任用、晋职晋级工作同步进行。各有关部门在考核任用干部，办理晋职晋级和评先彰优等事宜授予单位和个人各种综合性荣誉称号以及有关单位表彰奖励时，必须征求县安委员会办公室（设在安监局）意见。 第三章 “一票否决制“的条件及情形 第七条 有下列情形之一的，给予“通报批评“ （一）发生一次生产安全责任事故，直接经济损失5万元（含5万元）至20万元(不含20万元)的； （二）在安全生产责任书年度考核中，总分分别居乡镇（场、区）、县直相关部门倒数第二名且低于80分（不含80分）的； （三）存在严重安全生产隐患 且拒不整改，或虽经整改但不是按要求整改到位的； （四）上年度受到“通报批评”未被取消的。 第八条 有下列情形之一的，给予“黄牌警告”： （一）发生重伤一人以上（含一人），或直接经济损失10万元以上（不含10万元）生产安全责任事故，不按规定上报的； （二）发生一次安全生产责任事故，造成直接经济损失20万元以上（含20万元）至30万元（不含30万元）的； （三）在安全生产责任书年度考核中，总分分别位居乡镇（场、区）、县直相关部门倒数第一且低于75分（不含75分）的； （四）在安全生产工作中，连续两年受到“通报批评”的； （五）上年度受到“黄牌警告”未被取消的。 第九条 有下列情形之一的，给予“一票否决”： （一）在年度百分考核中，安全生产工作总分低于70分的； （二）一年内辖区、行业发生3起以上（含3起）死亡一人以上（含1人）的同时安全生产责任事故（道路交通事故、火灾事故除外）的； （三）一年内发生2起一次死亡3人以上（含3人）的安全生产责任事故的； （四）发生一次安全责任事故，造成直接经济损失30万元以上（含30万元）； （五）发生死亡1人（含1人）安全生产事故隐瞒不报的； （六)因辖区或行业发生安全生产事故被市安委会“一票否决”的； （七）因辖区或行业内发生安全事故被县综治委“一票否决”的； （八）在安全生产工作中，连续两年受到“黄牌警告”的； （九）上年度受到“一票否决”未被取消的。 第四章 否决程序 第十条 安全生产“一票否决制”由县安委会组织实施，县安委会办公室具体负责日常工作。对拟给予“通报批评”、“黄牌警告”、“一票否决”的对象，由县安委会组织有关部门调查核实，并提出具体处理意见，县安委会主任办公会议集体研究决定。县安委会主任办公会议由县安委会主任、副主任、安委会办公室主任（县安监局局长兼任）组成，县安委会主任办公会议作出“通报批评”、“黄牌警告”、“一票否决”决定后，县安委会办公室在7个工作日内，将决定书正式文本送达被处理的单位及相关责任人，同时抄送县纪委（监察局）、县综治委、县委组织部、人局事、县财政局等部门。 第五章 复 议 第十一条 被“通报批评”、“黄牌警告”、“一票否决”的单位、责任人对处理决定不服的，可在接到处理决定书后15日内，向县人民政府申请复议，并递交复议申请书一式两份（由县安委会办公室代收）。 县人民政府的复议决定为最终决定。 第十二条 接到处理决定书后15日内没有申请复议的，处理决定生效。 第十三条 复议决定书等文书按照第十条规定送达、抄送。 第十四条 复议期间暂停申请单位及其责任人评选综合性荣誉称号、有关单项表彰奖励和晋职晋级的资格。 第六章 否决与整改 第十五条 对给予“通报批评”的单位，取消其当年经济工作、综合治理工作先进单位评先资格，并取消导致单位“通报批评”的直接责任人当年先进工作者个人）的评先资格；对给予“黄牌警告”