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医院成本管理控制方案
为健全医院成本核算管控体系,强化成本控制,加强经济管理,
医院根据 2011 年财政部、卫生部新《医院财务制度》中对成本核算
提出的要求, 结合医院医疗活动和经济活动运行规律, 借助信息化管
理平台,制定本《方案》 。
医院成本管理控制是医院经营管理过程中的重要工作。 我院成本
管理应该是成本效益的管理, 其目的是从成本与效益的对比中寻求成
本最小化,成本控制是指在产生成本的所有范围内寻求新的降低成本
的方法,力图从根本上避免无效成本的发生, 成本控制的根本在于从
管理的角度去探索成本降低的潜力, 认为事前预防重于事后调整, 避
免不必要的成本发生。 目的是通过降低医疗成本, 减少病人诊疗费用,
增强医院的竞争力。
一、成本管理控制的内容和原则
( 一 ) 主要内容
1. 源头控制
要从物资材料的计划、采购等方面开始,严格控制费用开支,严
格健全审批手续,严格坚持开支标准 ;
2. 消耗控制
这要从仓储、保管、领取、使用、回收等各个环节,严格执行规
定,严格控制消耗定额,提高利用率。具体步骤为 :
(1) 建立医院分科室成本 ( 责任中心 ) 制度,将全院科室划分为结
余中心和费用中心, 结余中心通过收入预算和标准成本控制手段, 达
到创造结余, 提高效益的目的。 费用中心通过费用预算和编制管理手
段,达到减少支出提高效率的目的。
(2) 通过收入、费用归属、成本分摊顺序等合理收支原则,将各
科室收入、成本、 责任划分明确并归属正确,建立分科室经营损益报
表和全院经营损益报表。体现医院和临床科室实际经营状况。
(3) 查看医院和科室损益表等报表, 分析收入、成本、结余差异,
确定医院主要成本项目, 区分不可控成本与可控成本。 不可控成本以
合理分摊手段落实科室成本。可控成本以直观的管理手段进行管控。
(4) 对于可控成本按不同性质、类别设置管控方法,如直接管控
法、预算管控法、 比例管控法、收支差异法、标准次数法、 混合法等。
(5) 建立计算机信息流程,适时监控。
( 二 ) 基本原则
成本管控必须遵循以下原则 :
1. 分解控制原则。 即全院的成本目标控制必须依靠各部门、 各科
室的控制,要把全院的控制计划分解到每个科室、每个部门,各尽其
职责。例如业务科室主要对控制物资材料消耗负责, 物资部门必须对
合理采购、 减少过期失效变质等储存过程中的浪费负责, 财务部门必
须对资金使用和资产购置把关负责 :
2. 分级控制原则。即把医院成本管控体系分解为对院级、科室、
小组甚至个人提出要求,定期检查落实,才能保证目标的实现 :
3. 全员控制原则。 即把成本管控变成医院各级各类人员的自觉行
动,而不是少数人的孤独行为 ;
4. 综合控制原则。 即不能把成本目标控制单纯理解为纯经济行为,
而必须把它与业务技术、医院文化、组织管理、科技教育等各项工作
融合起来,把经济措施与技术措施、文化措施、管理措施、教育措施
紧密结合起来,才能取得事半功倍的成效 :
5. 例外控制原则。即在成本管控中要有标准
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