安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设工作实施方案.docVIP

PAGE PAGE PAGE PAGE 16 安全生产隐患排查治理标准化数字化体系建设工作实施方案 为认真贯彻落实《X省人民政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定》（X号）、《省安委会关于在全省推进隐患排查治理标准化数字化体系建设的通知》（X）和《X市安全生产隐患排查治理“两化”体系建设工作方案》精神，特制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实X号文件精神，通过推进隐患排查治理标准化数字化体系建设（以下简称“两化”体系建设），建立镇村两级监管平台，实现综合监管、行业监管信息共享，真正做到纵向到底、横向到边，实现安全监管“全覆盖、无盲区”，解决安全生产监管网络不健全、监督检查不力的问题；通过统一隐患排查标准，解决企业隐患排查查什么、怎么查、如何改的问题，实现企业隐患自查自改，实时上报；监管部门实时监控，科学监管，建立隐患排查长效机制，切实推动我镇企业安全生产工作再上新台阶。 二、工作目标 X年4月10日前完成调查摸底；X年底前，把高危行业（领域）及规模以上企业作为监管重点；X年底前，实现全镇“两化”体系建设所有企业全覆盖。 三、组织领导 为切实加强我镇“两化”体系建设工作的组织领导,成立由党委副书记X同志任组长，综治办副主任X任副组长，各村治调主任为成员的X镇“两化”体系建设工作领导小组，具体负责“两化”体系建设工作的组织实施、统筹协调、督促指导等工作。各企业单位要明确领导、机构和一名网络信息管理操作人员，负责本单位信息的录入和督促本系统（行业）企业按时上报隐患排查治理情况。 领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，办公室主任由X同志担任，主要负责组织、指导、协调“两化”体系建设工作的具体实施。 四、工作步骤 ? （一）动员部署（X年3月底以前） 召开全镇动员大会。宣传两化建设的重要性和必要性，引导有关单位深刻认识安全生产隐患排查治理工作的重要性和自觉性，安排部署全镇“两化”体系建设工作。各村及企业单位要按照全镇统一安排，结合各自实际，明确目标任务、工作步骤和措施，成立领导小组和工作专班,明确专人负责。? ????（二）调查摸底（X年4月1日至X年4月30日） 1、分类汇总。各地各部门按照“谁主管，谁负责”、“管行业必须管安全”和属地管理原则对辖区范围内所有企业进行全面调查摸底。在全面摸底和企业填报的基础上，对企业按工业生产、矿山开采、化学品、烟花爆竹、工程建筑、道路运输、水上交通、人员聚集和其它共九大类进行分类统计，建立基础台帐。 ? 2、分级监管。在全面排查摸底的基础上，由各村根据企业填报的《企业安全生产基本情况调查表》对重点监管企业按行业进行分类统计，提出负责监管的部门和分级监管的建议，由各村委会研究，明确纳入本级监管的企业名单和负责监管的部门，并提出建议由上级负责监管的企业名单，报镇综治办（X年4月15日前）。镇综治办根据村委会上报的企业名单，提出由本级直接监管的企业名单和负责监管部门的建议，并研究确认，提出由县级负责监管的企业建议名单，报县安委会办公室。 （三）人员培训（X年4月底前） ?1、各生产经营单位按照省安监局编制的《隐患排查指南》统一样式，对照《X省安全生产事故隐患排查标准》，结合本单位实际，制定个性化的隐患排查治理指南。明确排查事项、排查部位、排查频次、治理要求、责任单位及责任人员。经镇级以上安全监管部门确认后，录入“两化”系统。此项工作于X年5月底完成。 2、镇综治办采取集中培训、上门授课和网上答疑等方式，组织对镇村两级安监部门、行业监管部门及重点企业“两化”体系建设的相关人员进行培训。此项工作于X年4月底完成。 （四）调试运行（X年5月底） 培训工作结束后，各企业将本单位安全生产信息实施网上注册申请，为正常运行、实时监管作准备。各地各部门登录信息系统自我注册，对监管职责范围内企业安全生产信息录入情况进行检查督促，对信息进行审核确认，并确保系统正常运行。 （五）正式运行 (X年6月1日起)???? 1、各生产经营单位依据系统提供的《X省安全生产事故隐患排查标准》和本单位的《隐患排查治理指南》相关要求，实施不漏项的安全检查和整改。一般隐患在网上登录自查自改；重大隐患录入后，系统自动进行智能评级，提醒监管部门现场复核，指导整改。 ??? 2、各监管部门根据分级管理权限，对监管对象的隐患排查治理工作全程实时监察监管，实现政企互动的无缝对接。 ??? 3、各监管部门对系统反映隐患排查治理不力或连续15天没有进行隐患排查治理工作的，进行有针对性地执法检查，并借助移动执法装备，对照标准检查问题，现场打印执法文书，并上传系统。 （六）全面推广(X年底前) 根据运行情况，全面总结经验、完善工作机制、完善配套措施，进一步加大宣传和培训力度，在全镇范围内对其它所有企业推行隐患排查两化建设，X