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以司法考试为机遇推动院校法学教育创新 1986年9月27日、28日，我国首次举办了律师资格考试。2001年，《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》和《中华人民共和国律师法》三部法律的修改，标志着统一司法考试制度在我国的正式确立。从2002年国家司法考试首次实施以来，司法考试与法学本科教育之间的关系一直是一个有争议的热点问题。2008年，国家司法考试进行了改革，首次允许在校大三学生报名参加，这对独立学院法学本科在校生来讲是一个令人鼓舞的消息，因为如果他们通过司法考试，在毕业时他们就可以领到法律执业资格证书，这有利于法学毕业生在就业时优先选择法律职业。与此同时，独立学院法学本科教育对司法考试给予了高度的关注，笔者也尝试着对独立学院法学本科教育的培养目标、课程设置、教学内容、考试制度改革等问题进行了重新审视。 一、司法考试对独立学院法学本科教育的强烈冲击 自从国家统一的司法考试制度建立以来，司法考试与法学教育，特别是与独立学院法学本科教育之间一直存在矛盾。从司法考试的实践来看，一些非法律专业出身的考生，以司法考试为中心，通过参加司考培训班或冲刺班，经过研究司法考试历年真题，针对重点，突破难点，追踪热点，可以顺利通过考试，甚至还能以高分通过。然而，许多法学本科生甚至法学研究生虽然接受过正规的法学教育，经过数年系统的学习，却不能通过司法考试。这从侧面反映了一种现象：我国法学教育包括独立学院法学本科教育与司法考试严重脱节。 二、司法考试与独立学院法学本科教育关系的界定 司法考试因报考门槛高、报考人数多、试题难度大、通过率低，被人们称作“天下第一考”。司法考试是国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试，初任法官、初任检察官和取得律师资格必须通过国家司法考试，通过考试就意味着取得了从事法律职业的资格，否则，就将被拒绝在相关法律职场的大门之外。教育与考试之间一直存在矛盾，独立学院法学本科教育与司法考试的关系也是如此。独立学院与普通高等院校一样，学生的“三率”（毕业率、学位授予率、就业率）是重要的考核指标。 司法考试对法学专业学生的重要性是不言而喻的，它直接关系到一部分法学专业学生的就业问题，因为独立学院大部分法学本科生都希望毕业后能够到法院、检察院、律师事务所工作，而这一愿望的实现又以通过司法考试为前提。作为我国法律职业准入资格的考试，统一司法考试的确立在很大程度上影响了我国的法学教育尤其是本科法学教育[1]。 独立学院法学本科教育是不是应该以司法考试作为指挥棒呢？答案是否定的。诚然，在很大程度上，司法考试是国家对各法律院校教育产品进行综合检测的一种基本形式，这一“质量认证体系”具有相当的科学性和权威性，但如果片面地认为通过司法考试就是法学教育的根本目的，这给法学教育所带来的影响将是灾难性的。[2] 目前，我国司法考试是典型的“应试”考试，其特点是考察范围广、内容细、依法条为纲。司法考试采用闭卷、笔试的方式，题型包括客观题和主观题两部分。近年来，司法考试的试题呈现客观题主观化的趋势，加强了对应试人员法学理论素养的考察，虽然试题尽可能把法学的基本概念、基本理论、法条与案件事实结合起来，但答案仍限定在四个选项之内，应试人员分析问题的能力、解决问题的能力和书面表达能力仍不能充分地展现。而法学本科教育，包括独立学院法学本科教育，属于素质教育。独立学院法学本科教育不仅向学生讲授法律专业知识，而且要着眼于学生综合素质的提高，目的是培养复合型高级实用型法学人才。如果以司法考试为中心，会使独立学院法学本科教育重蹈应试教育的覆辙，不利于学生能力的培养。 独立学院法学本科教育是不是可以完全不顾司法考试的存在，关起门来教学？答案也是否定的。国家司法考试的科目包括14个：法理学、宪法、法制史、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、司法制度与法律职业道德、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、民法、民事诉讼法、商法。由此可见，司法考试对法学教育的成果是予以肯定的，因为司法考试的科目与法学本科教育的16门核心课程具有高度一致性。法学教育是司法考试的基础，司法考试制度功能的有效发挥，离不开法学教育的支撑。没有法学教育，司法考试只能是无源之水，无本之木。 本人认为，司法考试与独立学院法学本科教育相互依存，相互渗透，共同发展。法学教育是司法考试的理论基础，司法考试是检验法学教育成功与否的标志之一。因此，法学教师在授课过程中，要结合法学专业的特点加强学生的素质教育，同时也不能无视司法考试的存在。 三、独立学院法学本科教育应对司法考试作出积极的回应 中国政法大学校长徐显明教授在国家司法考试制度研讨会上说，法学教育与司法考试的关系正处于互动期。司法考