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低碳经济法律体系研究 摘要:本文主要探究低碳经济法律体系构建，在介绍其价值的基础上，明确我国低碳经济法律体系构建问题，继而提出针对性的法律体系建设途径。希望可以完善我国低碳经济法律体系建设，且促进法律建设与环境保护的协调发展。 关键词:低碳经济；法律体系；产业结构 在全球经济融合发展的同时，带来了巨大的环境问题，尤其在发展中国家，技术水平与环境保护的发展并不协调，导致环境控制成本明显高于经济成本。在此情况下，世界各国纷纷开展低碳经营的探索，并且运用法律体系来促进产业的低碳经营，但是由于法律体系的建设并不完善，导致效果并不理想，因此，结合现阶段的产业类型，探究低碳经济的法律体系建设具有重要的价值。 一、低碳经济法律体系建设的重要价值 完善低碳经济法律体系建设具有重要的价值，其主要体现在以下几个方面：首先，可以调整能源产业结构，我国普遍存在能源消耗量大以及环境污染严重的问题，如煤消耗是发达国家的5倍，而通过法律体系建设，可以促进环保，合理开发，从而可以实现对能源产业结构的调整。其次，可以优化产业结构，我国第二产业约占产业结构50%以上，存在巨大的消耗，且对环境带来了巨大的负担，在此情况下，建立低碳经济法律体系，可以优化产业结构，促进第三产业的发展，从而实现对环境的保护。最后，可以提升国际竞争力，国际竞争力不仅体现在经济方面，而且与环保息息相关，通过低碳经济法律体系的建设，可以实现对综合竞争力的提升。 二、低碳经济法律体系构建中存在的问题 低碳经济的发展需要法律体系的维护，但是由于受到立法程序、法律内容以及人员等诸多因素的影响，导致法律体系建设并不完善，其问题主要体现在下列几个方面：1.法律体系建设并不完善。低碳经济已经成为全球发展的重要趋势，我国作为发展中国家，在低碳经济法律体系的构建方面并不完善，且与发达国家相比存在较大的差距。其原因如下：第一，我国属于宪法制度国家，但是在宪法中并未规定低碳经济发展的相关内容。第二，我国在宪法制度的规定中，缺乏引导性的法律建设，并且各项规章制度之间存在差异，导致法律体系建设对低碳经济体系的发展产生了一定的影响。我国宪法程序在修改或者立法中，需要全国人民代表大会来修改制定，导致其对细节的修改或者立法方向的设计均需要通过繁琐的程序，在此情况下，宪法显然无法满足低碳经济的发展需求。因此，法律体系建设的不完善，会对整体低碳经济的发展产生直接的影响。2.能源基本法存在缺位。对于能源的使用和管理，是发展低碳经济的重要组成部分，我国在改革开放以后，同样加强了对能源的立法管理，并且在《煤炭法》以及《电力法》等方面不断发展建设，具体涉及到地方政府以及行政部门，但是随着能源的开发过度以及能源技术应用低等问题的突显，导致能源的开发利用无法达到环境保护的需求。其问题主要体现在以下两个方面：第一，能源基本法的缺失，导致能源开发与低碳经济的发展存在协调性的问题，现有的法律并不能满足环境保护的需求，导致资源的过度开发，对环境造成不可估量的破坏。第二，法律体系的建设缺乏长效化和规范性，在随着低碳经济不断发展的环境下，环境保护不断面临着新问题，而现有的法律结构更新速度较慢，无法满足环境保护的需求。由此可见，能源基本法的缺位，是影响低碳经营以及环境保护协调发展的重要因素。3.法律体系建设缺乏可操作性。对于低碳经济法律体系的建设，不仅要完善法律内容，而且要保证法律的可操作性，这样才可以更好的实现环境保护与低碳经济的协调发展。但是现阶段，我国在法律体系的建设中，明显缺乏可操作性，导致其并不能满足环境保护的发展需求。如对法律的建设多为原则性的法律法规，对企业的约束性相对较低，并且缺乏判定的标准，导致其效果匮乏。例如在能源法的规定中，其规定了对能源的开发需要遵循保护环境的原则，但是对于能源的开采标准、破坏标准以及惩罚标准并未建立明确的规定，导致在实际建设过程中，缺乏显著的控制效果。4.法律体系建设迟滞。对于低碳经济法律体系的建设，不仅要保证建设的有效性，而且要保证建设的及时性，以此来保证法律体系建设的标准。但是在实际管理过程中，我国法律体系的建设并不完善，其存在建设迟滞的特征。其主要是由于全球经济融合发展的过程中，技术以及资源更新换代的速度较快，导致原有的法律制度体系并不能满足低碳经济的发展需求，在法律的更新换代中，同样需要经过人民代表大会、最高法院以及国务院等多个部门的审批，由于程序的繁琐，导致法律体系的建设存在迟滞。在新的法律构建完成后，低碳经济市场可能出现了新的变化，甚至在法律构建阶段，市场已经发展到新的层次。由此可见，低碳经营法律体系建设的迟滞，是影响低碳经济发展的重要因素。 三、构建低碳经济法律体系的途径 低碳经济法律体系的建设中，其仍然