【地球课件】c第三章世界城市化历程.pptxVIP

第三章世界城市化历程 一、 世界城市化历程及其特征 二、 德国的城市化进程及其政府的作用;?《城市经济学》公共邮箱地址： regionaleconomy@ .密码：226520 o;一、世界城市化历程及其特征;E ? B ^ t;(-)城市化的重点正在由发达国家向发展中国家转移;（三）发展中国家城市化过程中城市发展质量提高缓慢;（四）过度城市化与城市化不足并存;城市化超前发展的国家基本资料的比较;城市化不足;?作业： ?1、做世界不同发展水平国家与城市化水平相互关系 的分析。 ?2、查阅《工业化与城市化关系的经济学分析》， “工业化与城市化协调发展研究”课题组，郭克莎 执笔，《中国社会科学》,2002年第二期。 ?3、思考问题：中国的城市化滞后吗？;（五）郊区化和逆城市化是发达国家城市化的高级阶段;（五）郊区化和逆城市化是发达国家城市化的高级阶段;70 60 50 甌40 渗 S 30 20 10 0;二、德国的城市化进程及其政府的作用;1、德国城市化的历史背景;1、德国城市化的历史背景;2、德国的城市化历程;2、德国的城市化历程;3、德国城市化过程中的人口流动及特征 ?第一，流动人口数量庞大。1907年，德国6000万人口， 有流动人口2900万人，约占德国人口的1/2。许多城市3/5 是外地迁移将来的人口。因为流动人口多，长久定居的人 口少，大部分人都是依靠租赁房屋生活。产生了德国城市 化过程中特有的一个群体：“租床人”。 ?第二，在德国的人口流动中，以近距离流动为主。约70% 是属于近邻流动或近距离迁移，30%是远距离迁移。德国 城市化的另一个特点是中小城市占有重要地位。 ?第三，德国农村人口单向流动少，双向流动或者多向流动 多。根据典型调查，1905年开姆尼茨城迁入人口4600, 其中50%又迁往别的城市去了。 ?第四，城市化是伴随着工业化进程得到发展： 产业结构：1899年31： 38： 31； 1913年 23： 45： 32。 就业结构：1858年55： 25： 20； 1913年35： 38： 27;5 .城市化过程中的问题及其政府的作用 （1）住房问题及其解决 初期状态：农民大量进入城市，为了解决居住 问题，基本的做法是大量的建设简易房屋，由 于房屋简陋，卫生条件很差，加上缺乏城市规 划，建筑杂乱无章，形成了一系列的问题。 到19世纪下半叶，政府和企业开始关注并着手 解决住房问题。在城市建设和管理上形成了 “全面规划、综合治理”的基本指导思想。主 要措施是： 第一，制订统一的城市规划管理法规，将城市 住宅建设纳入城市的综合规划之中，并进行法 制化管理。;(1)住房问题及其解决 ?具体做法： ?首先由市长和建筑部门共同起草拟订城市规划和建筑方案; ?其次，公布该方案，交由全体市民广泛讨论，修改； ?然后由地方政府向警察局提出具体的规划和建筑方案。 ?方案的内容全面而具体，包括改建和扩建老城区，建设新 的住宅，对城市街道的走向、宽度、住宅及其他建筑的高 度、方向都作出了具体的规定。 ?建筑企业只有建设符合规划的住房才能够进入房屋市场销 售，否则，不符合规划的建筑，以及未列入计划的建筑， 均视为无效。 xruvin.uui 11 ?允许农民进入正式的、城市统一规划的住房，是化农民身 份为市民身份的前提。;第二，半政府性机构和企业参与发展住宅产业 ?半政府性机构和企业主要发展经济实用房屋，提供给收入不高、难以 在房地产市场上解决住宅的居民。 ?建筑协会或者是建筑合作社成为住房的主要提供者和管理者。 ?鼓励企业为职工提供近距离的住宅，为外地移民解决住房问题。 ?这两者建设住宅一方面需要按照政府规划进行，同时可以得到政府组 织的抵押贷款以及低税优惠。;SQ;第二，大力发展医疗保健事业，解决城市人口增多 以后就医难的问题，提高居民的健康素质。;（3）建立社会保障制度问题的解决 ?德国社会保障制度的建立了以地区性保障为主和建立全国 统一保障制度两个阶段： ?第一阶段，地区性社会保障制度的建立。1855年普鲁士 首先通过了 “穷人权力法规，以法律的形式规定照料穷 人的义务。该法规规定：每个地区根据居民的人数，对贫 困居民实行生活补贴。要求居民之间相互照顾，新的移民 只有移民之日起，参加义务帮助穷人的活动，才能够得到 有财政补贴的住房。 ? 1870年，徳国的大部分地区都实行了 “穷人权力法规” o 社会上各阶层普遍参与了捐助穷人的行列，包括中产阶级、 一般职员、教师、医生等等，经常性地有人捐助食品、衣 物甚至于于住所给穷人。社会上成立了专门的机构“社会 福利组织”，代表穷人接受各阶层的捐助，然后将物品 送达穷人手中。;第二阶段，徳国统一以后，全国性的社会保障制度 得以逐步建立。;(4)教育问题;1997年英国、法国、