浅析水利站发展中存在的问题及对策(论文范文).docVIP

浅析水利站发展中存在的问题及对策(论文范文).doc

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浅析水利站发展中存在的问题及对策(论文范文) 文档信息 主题: 关于“论文”中“管理论文”的参考范文。 属性: F-010RWG,doc格式,正文3750字。质优实惠,欢迎下载! 适用: 作为文章写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 2 关键字:水利站;管理体制;对策 2 1水利站现状 2 2乡镇水利站建设管理的主要做法 2 3水利站存在的问题 4 4加强乡镇水利站建设与发展的对策 5 参考文献: 7 [1] 刘二军,张兵.浅谈基层水利工程管理单位存在的问题及 7 [3] 潘中华,刘万军.乡镇水利站存在的困境问题及发展思路 7 [4] 潘华亮,张万年.基层水利管理单位企业化管理模式研究 7 论文原创声明(模板) 7 论文致谢(模板) 8 正文 浅析水利站发展中存在的问题及对策(论文范文) 搞要 摘要:随着乡镇行政区划的进一步调整,乡镇事业单位改革的不断深化,水利站的建设与发展也发生了新的变化,文章浅述了水利站现状、乡镇水利站建设管理的主要做法、水利站存在的问题,并提出了加强乡镇水利站建设与发展的对策 关键字:水利站;管理体制;对策 中图分类号:F426文献标识码:A文章编号:1006-8937(2012)05-0066-02 随着乡镇行政区划的进一步调整,乡镇事业单位的改革不断深化,水利站的建设与发展也发生了新的变化,现将水利站发展中存在的问题及对策等情况浅述如下。 1水利站现状 乡镇水管站是水利系统最基层的单位,承担着防汛抗旱、水利建设、工程管理、水资源管理、水行政执法、规费征收、技术服务等诸多任务,为农业经济发展作出了巨大贡献。但是,随着市场经济体制改革的不断深入,乡镇水管站逐渐暴露出其管理体制上许多深层次的问题,特别是水利站经费来源主要靠差额补助和自收自支解决。 2乡镇水利站建设管理的主要做法 乡镇水利站是最基层的水利队伍,加强水利站的建设与发展,是关系到基层水利队伍保持稳定的大事,也是社会经济与水利建设事业发展的实际需要。近几年来,加强水利站建设与发展方面的做法主要包括以下几个方面。 明确管理体制,稳定水利队伍 随着农村税费改革的全面推开,乡镇事业单位改革的不断深入,能否保留乡镇水利站“条块结合,以条为主”的管理体制,稳定基层水利队伍,促进水利基础产业的发展,这是急待解决的问题。为此,水利部门针对水利行业区域性特点和乡镇水利站担负的职责,争取市、县(区)编委的大力支持,在上下形成共识的基础上,明确规定乡镇水利站为“条块共管,以条为主”的管理体制,从而为稳定基层水利队伍提供了新的政策依据。 深化水利改革,激活运行机制 在明确乡镇水利站实行“条块结合,以条为主”的管理体制后,水利部门进一步深化乡镇水利站内部改革,建立健全各项适应需要的新的运行机制。乡镇水利站由县(市、区)水行政主管部门和所在乡镇共同考察,从在编在岗人员中实行招聘,按照“德才兼备”的要求竞争上岗;对工程员、机电排灌员、会计员以及水政监察员等人员,在广泛征求主管部门和乡镇领导意见的基础上,由水利站实行聘用。同时,对乡镇水利站经济实体按照“事企分开”的原则,实行公益性服务和生产性经营两条线,对经济实体实行“企业化”管理模式。在编人员职工工资由财政统一发放,养老保险、职工医保、住房公积金等全部统一办理。通过深化水利站内部改革,提高了水利站人员队伍素质,调动了水利站内部各类人员的积极性和创造性,能够更好的为基层水利事业服务。 明确工作职责,切实履行职能 乡镇水利站是县(市、区)水行政主管部门的派出机构,从事公益型的管理服务工作,其主要职责有:担负所在乡镇的水利中长期规划、工程质量监督、水利项目申报、水工程的管理工作;担负本乡镇河道、堤防(圩堤)、水保、水质、排污、清障等涉水事务的水政监察、执法、开发和保护工作;担负本乡镇的防汛抗旱、集镇防洪、及水利规费的征收;担负承办取水许可、排污总量控制和计划用水、节约用水的水情调度以及水资源的保护和水环境的整治工作;负责农村水利新技术、新工艺、新材料的推广工作;负责完成上级水行政主管部门和乡镇政府交办的涉水事务等有关工作。围绕上述工作职责,水利站长期以来,在基层第一线做了大量繁重而又具体的工作,为水利建设事业的发展尽责尽力,做出了无私的奉献。 跟踪考核管理,强化服务功能 在明确界定乡镇水利站职责的基础上,由县(市、区)水利主管部门制定考核细则,对乡镇水利站实行季度考核、年度考核,与在编在岗人员的工资、奖金等挂钩,按考核的实绩予以发放兑现,充分调动其人员的积极性、创造性和工作的主动性。对各站在编管理人员的考核目标设置,实行“分线切块”的方

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