行政主体实施的其他行为 .pptxVIP

行政法与行政诉讼法;本专题的基本内容 管理vs. 治理/government vs. governance 行政行为的方式变化：从单方行为到合意行为 行政指导 行政合同; 从管理到治理：当事人主体性的复苏 行政决策和立法层面：主体的参与和协商 行政执法层面：柔性行政手段的适用：指导、契约 行政纠纷解决层面：ADR和基于合意的纠纷解决模式 治理效果的评价和责任：民众参与 ; 行政指导/administrative guidance 对行政指导的描述性理解 A 行政主体 B 职权依据 C 非强制性 D 多样性 E 相对方的合作 行政指导的实例观察 A 产业政策 B 信息发布的指导 C 特定优惠政策的引导;行政指导的方式 引导 劝告 协商 建议 通知 劝诫 技术推广 其它方式（表扬 批评 推荐）;行政指导的法律性质 分析 对行政指导法律性质的判定，需要考察行为的职权依据、强制性（形式上和实际上的）以及行为所造成的后果;个案分析 案例一：商务部根据国际市场丝绸行情的有关统计数据，发布相关信息，建议丝绸生产行业调整其产品结构。假如：某些企业根据商务部的信息和建议调整了其产品结构，但因此蒙受了损失，问：这些企业是否有权要求商务部承担补偿或者赔偿责任？ ISSUES：损害的发生与指导行为的关联性；信息发布行为的性质；信赖保护