配电网规划评价指标体系.pdfVIP

配电网规划评价指标体系 一、评价指标体系研究的背景 配电网是电网重要的组成部分。 由于和广大用户紧密关联， 配电 网对实现向用户可靠电力供应、 促进地区经济发展、 保持社会和谐稳 定发挥着至关重要的作用。 为改善配电网建设运行条件， 公司认真组织实施配电网建设与改 造工程，不断提升工程管理水平，规范工程建设标准。整体上看，公 司配电网建设管理工作成效显著， 有效改善了供用电条件， 为地区经 济和社会发展提供了重要基础和保障。截至 2009 年底，公司系统 110kV 及以下配电网投资占电网总投资比例已达到 40%以上。随着我 国经济社会的快速发展， 特别是社会主义新农村建设的不断深入， 近 些年来城市和农村电力需求增势强劲， 部分地区用电增长速度不断加 快，公司系统配电网的建设和发展也面临着新的挑战。一方面，现有 配电网结构和供电能力已出现难以满足用电发展要求的情况， 配电网 供电面临着巨大压力和风险。另一方面，与发达国家相比，公司系统 配电网电能质量、供电可靠性还存在较大差距，亟待进一步提高。 为加快配电网发展， 改变配电网建设滞后的局面， 提高配电网管 控力度，更好的满足经济社会快速发展的电力需求，公司于 2010 年 年初提出了实施城市和农村配电网统一规划的工作部署， 并以此为指 导要求进一步深入开展公司系统配电网“十二五”规划工作。与传统 配电网规划按照专业分头管理的工作模式不同， “十二五”配电网规 1 划采取城、农网合一规划，并由公司发展部统一管理，不仅有利于统 筹协调城、农网规划工作，而且也有利于实现配电网规划的前瞻性、 开放性和灵活性。但是目前公司系统配电网运行管理水平参差不齐， 特别是在农村地区， 配电网基础数据的积累普遍不足， 无论是在数据 统计范围上还是在数据统计口径上尚不能满足“纵到底、横到边”的 大规划体系的要求。上述情况给“十二五”配电网规划带来了前所未 有的挑战。 为进一步提升配电网管理水平， 推动配电网规划工作有序 开展，公司适时提出了开展配电网规划指标体系的研究工作。 配电网 规划指标体系对提高公司系统配电网规划工作的科学性、 指导性和可 操作性将具有十分重要的现实意义，一方面通过引导建立指标数据 库，逐步积累覆盖公司各项管理和业务的指标数据， 能够为配电网规 划提供条件； 另一方面将其作为评价配电网统一规划成效的工具， 及 时对规划实施效果进行检验，能够为配电网的建设改造提供依据。 二、评价指标体系研究的目的 配电网规划评价指标体系旨在全面衡量公司配电网规划的工作 水平，通过对配电网规划内容的技术可行性和经济合理性进行评价， 掌握配电网规划方案对规划目标的满足程度和对现状电网的改善程 度，并通过指标体系的实施及结果的分析， 进一步促进配电网规划方 法和手段的创新和实践，推进配电网规划工作的精细化、精准化，不 断满足新形势下经济社会发展对配电网建设和发展提出的新要求。