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2012年全国统计从业资格 考试
《统计法基础知识》;第一章统计法基本问题;一、统计法概述
■ 1、政府统计:
-(1)概念:国家机关(主要是行政机关) 依法运用统计方法和手段对国民经济和社 会发展情况进行统计调查、统计分析、提 供统计资料和咨询意见,实行统计监督等
—活动的总称。h ; -(2)特征:实施主体、依法实施、强制 性、社会共享性。;-对国民经济和社会发展情况进行统计调查 和统计分析;
■提供统计资料和统计咨询意见;
■实行统计监督。
■ (4)依法统计的必要T ―—
. 2、统计法
. (1)概念:调整政府机关组织实施统计活 动中所形成的社会关系的行为规范的总称
■ (2)特点:调整对象具有特殊性和复杂 性;规范内容具有专业性。
■ (3)表现形式;统计法的表现形式;统计法律
—《中华人民共和国统计法》 -
1、全国人大常委会制定颁布;
2 L法律效力仅次于宪法; 一
3、颁布:1983年12月8日,
第一次修正:1996年5月15日,
第二次修正:2009年6月27日.;____;地方性统计法规
1、有地方立法权的地方人大及其常委会制定 发布;;_____
统计行政规章
1、 国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政 府及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区 政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人
民政府制定;分政府规章和部门规章两类
2、 法律地位和效力低于法律和行政法规;
3如厂「《统计违法违纪行为处分规定产《统订 执法检查规定》,《统计从业资格认定办法》, 《涉外调查管理办法》,《统计调查证管理办 法》,《部门调査项目管理暂行办法》,《新闻 出版统计替理办法》等;■ (4)统计法作用
-(-)、有效地、科学地组织统计工作,推进统计工作的现代化进程;
-统计法明确规定:国家建立集中统一的统计系统,实行统一领导、分 级负责的统计管理体制;明确了政府统计机构设置及其职能人员配置 的要求。
■统计法明确规定:国家制定统,的统计标准,国家统计标准有国家统 计局制定,或者由国家统计局和国务院标准化管理部门共同制定。
-统计法明确规定:统计人员应当具仃与其从事的统计工作相适应的专 业知识和业务技能。 一2一
统订法明确规定:国??有计划地加强统计信息化建设,推进统计信息 搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据掉体系的现代化。;4;二、统计法的基本原则
■ 1、保障统计工作统一性原则;
■内容:(1)统计管理体制
___
-《统计法》第三条:国家建立集中统一的 统计系统,实行统一领导、分级负责的统 计管理体制。
(2) 统计调查制度和统计标准应当是 统一的
(3) 统计资料应当依法统一管理和公 布;2、统计机构依法履行职责原则;
■内容:;3、 统计调查对象依法履行义务原则
■内容:
. (1)统计调查对象的义务是法定的
. (2)统计调查对象必须依法履行义务
___
4、 维护统计调查对象合法权益原则
内容:
-(1)统计调查对象报送的资料受法律保护
■ (2)尽可能减轻统计调查对象的负担
■ (3)对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝 履行;5、保障统计信息社会共享原则
■《统计法》第二十六条:县级以上人民政 府统计机构和有关部门统计调查取得的统 计资料,除依法应当保密的外,应当及时 -公开,供社会公众查询
■内容:
■ (1)建立定期公布统计资料的制度
____
■ (2)采取多样化的统计资料公布方式和手 段;、统计管理体制;统计调查対象提供统计资料应当符合下列要求();维护统计调查对象合法权益原则主要表现() 个人有权根据自己的意愿决定是否接受调查 对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行 企业报送的所有资料都属于国家秘密 统计调查对象报送的资料受法律保护;第二章统计调查管理;一、统计调查的分类
■根据调查组织实施主体的不同,可分为政府统计 调查和民间统计调查。
■ 1、政府统计调查
■ (5分类:国家统计调查、部门统计调查、地方 统计调查。
■ (2)特点:强制性、义务性
■ 2、民间统计调查
■ (1)特点:自愿性、营利性
■ (2)涉外统计调查的内容;二、统计调查项目
1、 概念:在一定时期为实现特定统计调查目的 而组织实施的统计调查。
2、 分类:
(1) 国家统计调查项目
(2) 部门统计调查项目
-(3)歸砰--
3、 制定及审批;■ (1)国家统计调查项目:由国家统计局制定,或 者由国家统计局和国务院有关部门共同制定,报 国务院备案;重大的国家统计调查项目报国务院 审批。;■ (3)地方统计调查项目:由县级以上地方 人民政府统计机构和有关部门分别制定或 者共同制定。
■由省级人民政府统计机构单独制定或者和 有关部I、J共同雨J定南,报由
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