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由预审法官到侦查法官的角色变迁（工商管理毕业论文） 文档信息 主题： 关于“法律或法学”中“刑法”的参考范文。 属性： F-0110UW，doc格式，正文3030字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 2 关键字：预审法官；侦查法官；大陆法系；司法改革 2 一、引言 2 二、法、德、意预审法官制度改革现状考察 2 （一）法国 2 （二）德国 3 （三）意大利 4 三、结语 5 参考文献： 6 论文原创声明（模板） 6 论文致谢（模板） 7 正文 由预审法官到侦查法官的角色变迁（工商管理毕业论文） 搞要 摘要：大陆法系预审法官制度历史深厚，但在两大法系刑事诉讼司法制度不断交流融合的今天，集侦查权与裁判权于一身的预审法官角色也不断分离，向英美国家的侦查法官转变 关键字：预审法官；侦查法官；大陆法系；司法改革 一、引言 大陆法系国家的预审法官制度历史悠久，预审法官设置的目的是由预审法官在警察的初步侦查之后进行正式侦查，收集证据查明事实。而随着刑事诉讼司法制度理论与实践的不断进步，预审法官集“侦查权”与“裁判权”两种性质不同的权力于一身的缺陷也日益明显，从而就如孟德斯鸠所说的“法官有压迫者的力量”。[1]在两大刑事司法制度相互融合、相互吸收借鉴的背景下，大陆法系国家或吸收或引入英美法系的侦查法官制度，走上了刑事诉讼制度司法改革的道路。本文以法国、德国、意大利为代表的典型大陆法系国家为研究对象，介绍一下其在司法改革推动下预审法官制度向侦查法官制度的嬗变。 二、法、德、意预审法官制度改革现状考察 （一）法国 法国的预审法官制度始于拿破仑时代，可谓是欧陆国家制度的始祖。尤其是在历史与法源上与法国一根同源的德国、意大利更是深受其影响。在法国，预审法官有两个方面的职能，一是负责指挥和领导侦查部分轻罪案件和所有重罪案件，二是批准逮捕和羁押，如扣押、通讯截留、司法管制、搜查、等剥夺和限制公民自由、财产以及隐私权益的强制侦查措施。实际上，预审法官不仅拥有一般西方国家中侦查官员的权力，还具备其他西方国家中只有法官才具有的签发司法令状的职能。[2]2000年法国通过“冀古法”使1997年司法改革宣言得到确认，这次改革最大的亮点在于增设“自由与羁押法官”，这使得先行羁押措施需要经由预审法官与自由和羁押法官的共同同意，而不再是预审法官单方面同意。2007年的司法改革对预审法官侦查权进行了分离，通过合议制对预审法官的侦查权进行抗衡。事实上，法国经过一系列司法改革，预审法官的侦查权呈现不断减缩的趋势。但法国的改革无疑是折中的柔性改革，仍旧保持着预审法官的侦查权、裁判权，并未完全转化成“在侦查阶段受侦查机关之声请而决定特定侦查措施的法官”，[3]即侦查法官。这使得法国的预审法官制度现在仍旧饱受争议。 （二）德国 从法兰克王国分裂出来的德国，由于日耳曼习惯法与罗马法的结合而形成了与法国基本一致的司法制度。1877年《帝国刑事诉讼法》被认为是直接来源于《法国刑事诉讼法典》，该法规定了法国式的预审法官制度。进入20世纪，纠问式诉讼程序受到广泛的批判，德国的改革家们期望通过检察院的确立和检察官公诉职权的行使，限制预审法官的职权。1975年，德国终于废除了法国式的预审法官制度，并重新设置侦查体制，司法审查就成为诉讼的基本原则。按照司法审查原则，设立第三方机构对侦查机关的侦查活动进行监督，以防止侦查权过于强大而对犯罪嫌疑人造成侵害。预审法官行使的侦查职权移给了检察官，预审法官即转变为侦查法官，也就是中立的第三方机构，仅负责对侦查中的一些事项进行裁决。改革之后侦查法官不再是侦查主体，其主要职责是进行司法审查，并履行相关司法救济职责，分权与制衡是其改革的立足点，制约侦查权力是侦查法官最大的任务。 德国的侦查法官是隶属于地方法院的，一般情况下，其办公室都设在拘留所或者警察局中，以便能够在侦查程序中及时依其权限作出决定。依据德国基本法第19条第4款的规定了侦查法官的职权范围，所有涉及限制公民自由、财产、隐私权的强制性措施一般都必须接受法院的司法审查，最终将会由侦查法官作出决定，但只有在法定的紧急情况下例外。通过这些措施所取得的证据，在法庭审理程序中才具有证据的效力。[4]此外德国刑事诉讼法也规定要对逮捕、搜查等强制措施进行的司法审查，侦查法官有权决定是否实施上述行为，而且对强制措施细致地制定了详细的排除条件。德国的侦查法官制度借鉴了英美法系的令状制度，针对强制措施具有侵犯人权的风险，德国侦查法官通过签发令状对侦查行为加以控制。侦查法官作为诉讼之外中立的第三者