城市规划的职能内容和程序.pptVIP

城市规划原理;第三章 城市规划的职能·内容·程序;二、城市规划的概念;二、城市规划的概念;日本：强调技术性 城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段，旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。 城市规划即以城市为单位的地区作为对象，按照将来的目标，为使经济、社会活动的以安全、舒适、高效开展，而采用独特的理论从平面上、立体上调整满足各种要求空间，预测确定土地利用与设施布局和规模，并将其付诸实施的技术。 ——日笠端《都市计划》 城市规划是“对视线、运营以实现城市政策为目标的城市功能结构、规模、形态、系统进行规划、设计的技术。” ——《都市计划教科书》;　　2、我国城市规划的概念 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。 城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。;　　3、城市规划的实质和工作特点 城市规划的实质 达成社会公共利益和协调各种利益集团矛盾的手段 城市规划的工作特点 政策性 综合性 长期性 地方性 可操作性;二、城市规划的任务;　2、城市规划的任务 综合研究和确定城市性质、规模和发展状态，统筹安排各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。 从城市的整体和长远利益出发，合理和有序地配置城市空间资源； 通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展；;　　2、城市规划的任务 确保城市的经济和社会与生态环境相协调，增强城市发展的可持续性； 建立各种引导机制和控制规则，确保各项建设活动与城市发展目标相一致； 通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康的运作。;　　城市规划的主要任务： 　　　计划经济体制下：城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。 　　　　市场经济体制下：城市规划的本质任务是合理地、有地和公正地创造有序的城市生活空间环境。;　城市规划的作用： 　国家宏观调控手段 　政策形成和实施工具 　城市未来空间架构 　　　 ;　3、城市规划编制的依据 《城市规划法》 《城市规划编制办法》及其实施细则 城市社会经济发展目标 城市上一级土地利用规划 城市上一级城镇体系规划 城市的现状情况和发展条件 城市规划的技术规范、标准 城市人民政府对城市规划建设管理的意见 其它有关部门（土地、环保、矿产等）的要求;三、编制城市规划应遵循的原则;四、城市规划的调查研究与基础资料;四、城市规划的调查研究与基础资料;四、城市规划的调查研究与基础资料;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;五、城市规划与其他相关规划的关系;　1、社会经济目标与城市规划 物质空间规划与非物质空间规划 －－非物质空间规划是最新各种城市活动的规划 　国民经济发展规划 　社会发展规划 －－物质空间规划是 以上活动场所和设施的规划 　国土规划 　城市规划 －－财政计划是物质空间规划的实施保证;六、城市规划的层面及其主要内容; ;（二）、我国的城市规划编制体系 1、社会经济目标与城市规划 －－社会经济发展目标的确定和实施 　社会经济发展目标的确定 　城市性质、规模、发展速度、产业结构、生活环境标准等 城市规划是实施目标的手段之一;　2、城市规划系列 上一级国土规划 　本市社会经济发展计划 城镇体系规划 城市总体规划 城市分区规划 控制性详细规划 修建性详细规划;　3、城市规划的期限 总体规划期限一般为20年 同时对城市远景发展做出轮廓性的安排 根据城市发展的资源及其他条件，做出城市终极规模的预测。一般不设年限。 近期规划期限一般为5年 建制镇总体规划期限为10—20年，近期规划期限为3—5年;　　4、城市总体规划的主要内容 1）编制市域城镇体系规划 2）确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围 3）提出城市人口和用地发展规模，确定城市空间布局 4）确定城市对外交通系统和城市道路广场系统;　　4、城市总体规划的主要内容 5）综合协调确定城市基础设施的发展目标和总体布局 6）确定城市河湖水系的治理