城市规划原理--城市总体规划理论与方法.pptVIP

（五）城镇职能结构 （1）市域中心及次中心 （2）县域中心城 （3）片区中心城镇 （4）乡镇域中心 （六）城镇空间结构 城镇体系空间结构协调规划 （1）突出一个核心 （2）加强市域城镇发展 （3）强化两个城镇密集带建设 （4）注重二级城镇发展轴建设 中心城区总体规划 第一章 社会经济发展目标与战略 一、发展条件 二、现状特点和存在问题 三、城市发展目标与战略 第二章 城市性质、规模 一、城市性质 二、人口规模 三、城市建设用地规模 第三章 城市用地发展方向及布局要点 一、总体布局框架 二、现状特点和存在问题 第四章 城市特色塑造 一、现状背景特征 二、城市特色塑造 三、现代特色观 第七讲 城市总体规划理论与方法 第一部分：总体规划概述 总体规划的起源 1909年， Burnham发表了他的芝加哥规划。这一规划被称为第一份城市范围的“总体规划”（the first city-scale ‘master plan’）。 Burnham的名言是要做大的规划（big plan），而不要做小的规划（little plan），因为小的规划不能激动人心。 原本，“企图让他为他们的大企业家们策划一个富有活力的新城市形象，并给这座新城披上市民化的文化价值的新装” 但是，芝加哥规划超出了美化城市的内容，对商业、工业的发展机器交通的安排，对公园和湖岸，对人口增长和城市的区域发展的未来进程等问题都进行了全面的考虑和安排。 总体规划的方法论渊源 综合规划的方法 （目标导向，系统综合的方法） 渐进规划的方法 （问题导向，Muddling Through） 倡导规划的方法 交流/合作式规划的方法 直辖市 市 县 区 镇 副省级城市 乡 村 市域 中心城区 城镇体系规划 地级市 县级市 行政村 自然村 城关镇 中心镇 一般镇 法定规划体系 乡镇级 村级 省 省域城镇体系规划 国家 全国城镇体系规划 中心村 一般村 建制镇 集镇 城市规划 镇规划 乡规划和村庄规划 城市总体规划 城市详细规划 城市分区规划 控制性详细规划 修建性详细规划 镇的总体规划 镇详细规划 村庄集镇总体规划 村庄集镇建设规划 概念规划 研究咨询 城市设计 非法定规划 产业研究 单独编制的专业规划 历史文化名城保护规划 风景名胜区规划 综合交通规划 旅游规划 近期建设规划 等等…… 等等…… 行政级别 行政区划 县域村镇体系规划 总体规划的作用 涉及城市政治、经济、文化和社会生活等各个领域，在指导城市有序发展、提高建设和管理水平等方面发挥重要的先导和统筹作用。 编制总体规划的基本原则 1、统筹城乡和区域发展 2、积极稳妥地推进城镇化 3、加快建设节约型城市 4、为人民群众生产生活提供方便 5、统筹规划城市基础设施建设 总体规划包括的基本内容 城市发展战略研究 社会经济发展战略目标、重点、措施 城市职能、性质 城市规模 城市总体布局 城市结构、形态 各类用地的布局方案 《城乡规划法》 ????第十七条　城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。????规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。????城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。 总体规划编制 总体规划谁来组织编制？ 总体规划谁来审批？ “政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策” 总体规划编制程序 （新一轮总体规划编制的前期论证） 组织前期研究 组织编制城市总体规划纲要 提出审查，根据审查意见修改 组织编制城市总体规划成果 评审会 公示与公众参与 报批 实施评估 第二部分：总体规划编制内容 第一章 现状及规划背景 一、现状概况 二、对上版规划的评价 三、本次规划的背景 四、本次规划修编的重点 第二章 规划依据和指导思想 一、规划依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》。 （2）国务院1996年18号文“最新加强城市规划工作的通知” （3）建设部《城市规划编制办法》。 （4）省《城市规划编制审批管理办法》。 （5）省及市国民经济及社会发展“十五”计划及二O一O年发展规划。 二、规划指导思想 第三章 规划期限和规划范围 一、规划期限 （20年，远景展望30年） 二、规划范围 （市/镇域我范围，中心城/镇区范围） 三、城市规划区 （体系规划中划定，规划控制的范围） 城镇体系规划 1、区位与现状 2、市域城镇发展战