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在企业中建立工会与行政沟通协商机制
概 论
1、目的意义: 以党的十八大、十八届三中、四中、五中、
六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落
实中央和省、市委关于加强和改进党的群团工作新部署新要求,
以满足职工需求为导向,以促进企业持续健康发展为着力点,以
做实做好职代会闭会期间企业的民主管理工作为目标,通过建立
工会与行政沟通协商机制,落细、落小、落实职工群众最关心、
最直接、最现实的合理诉求,维护职工合法权益,努力构建和谐
劳动关系,促进企业健康发展。
2、法律依据:
(1)《中华人民共和国劳动合同法》 第四条“在规章制度和重
大事项实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单
位提出,通过协商予以修改完善” 。
(2 )《中华人民共和国工会法》 第六条“工会依照法律规定通
过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决
策、民主管理和民主监督。工会必须密切联系职工,听取和反映
职工的意见和要求,关心职工的生活,帮助职工解决困难,全心
全意为职工服务”。
(3 )《中国工会章程》 第二十八条“工会基层委员会的基本任
务是:参与协调劳动关系和调解劳动争议,与企业、事业单位行
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政方面建立协商制度,协商解决涉及职工切身利益的问题” 。
3 、基本原则: 在企业中建立工会与行政沟通协商机制应坚
持依法合规、协商共决、因企制宜、务求实效原则。严格按照政
策法规办事,对职工诉求尽力而为、量力而行,坚持原则,进一
步强化对协商内容、形式、程序的合法性审查,确保协商事宜合
法合规、协商成果合法有效;坚持先协商讨论、后表决实施,努
力增强决策的科学性实效性;坚持先酝酿沟通、后上会研究,确
保协商成果让职工和企业行政双方满意;坚持求同存异、体谅包
容,努力寻求职工个体诉求和集体意愿之间的最大公约数;以解
决职工诉求为导向, 直面困难问题, 不摆花架子, 不走形式过场,
脚踏实地解决职工现实困难和后顾之忧,确保工会与企业行政沟
通协商机制取得实效。
4 、结果运用: 将协商机制建设情况纳入考核,并与企业综
合性评先树优和企业高级管理人员政治安排、综合性评先树优挂
钩,作为给予相关表彰和荣誉称号的重要参考。
5、适用范围: 各种类型企业,事业单位参照执行。
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职工诉求业务办理流程图
诉求人
OA 网、电话诉求 面对面谈话 转达诉求
工 会
诉求事项登记
核查确认
超出受理范围 符合受理范围
下发办理意见
送达相关职能部门办理 针对诉求召开责任归口会议集体议事 工会直接办理
提出解决措施 形成职能部门处理意见 反馈工会
组织实施
诉求工作进展跟踪
正在进行中 已完成 不具备条件无法完成
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