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我国就业现状与措施
我国就业现状与措施
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我国就业现状与措施
我国就业现状与对策
一、我国劳动就业状况
我国在经济快速发展的同时,
劳动就业获得了明显成绩,
主要表此刻: 劳动就业规模逐年扩
大,城乡就业人数大批增添,城镇失业率保持着较低水平,就业构造有所改良,劳动效率进
一步提升。 据统计,从 90 年月开始,我国劳动力资源以每年
1000 万人左右的速度增添, 1995
年终达到 8.3 亿人。城镇新就业人员
720 万人,年终城镇从业人员
18606 万人,比上年增添
426 万人。 1995 年城镇登记失业人数
520 万人,登记失业率为 2.9%。详细特色以下:
1.就业构造逐渐改良。一是非公有制单位就业人数增添很快。
1990
年到 1994 年每年到非公
有制单位就业的人数约增添
600 万人。二是就业家产构造趋于合理。在
1995 年,第一、 二、
三家产从业人员占所有从业人员的比重分别为
52.2%、23.0%、 24.8%,与 1994 年对比,第
一家产降落了 2.1 个百分点,第二家产上涨了
0.3 个百分点,第三家产上涨了
1.8 个百分点,
第三家产的就业比重比第二家产超出
1.8 个百分点。
2.劳动效率明显提升。据相关部门剖析,按人均创建国内生产总值计算的社会劳动生产率,
1994 年为 7100 元,比 1990 年的 3185 元增添 1.24 倍,均匀每年递加
22.5%,按可比价计算
均匀每年提升 9%,是建国以来劳动生产率提升最快的期间之一。
3.目前我国就业领域体现了一些新变化。第一,劳动力供大于求的基本格局没有改变,就业
局势体现压力与机会并存的场面。
市场经济的发展, 使就业压力随之增添,
同时也充满优秀
的机会。提早地在改革大潮中找到自己合适的就业地点,
已成为此刻劳动者实现自我的追求。
近几年劳动就业竞争体制开始形成,
城镇失业率逐年上涨,就业局势不容乐观。同时,
跟着
经济的发展和系统的不停完美,汲取和容纳劳动力的能力也将随之增添。据人口资料测算,
1996 年我国劳动力资源总数将达到
84690 万人,比
1995 年净增 1100 万人,按整年 GDP 计
划增添和上半年实质履行状况,估计整年城镇需安排
1200 万劳动力,城镇失业率将比
1995
年的 2.9%有所上涨。
第二,就业的地区构造发生变化,城乡“双向流动”模式正在形成。目前劳动力流动日趋活
跃,值得注意的是“从乡村到城市”
的单向流动规模有所减小,而由城镇转向乡村的劳动力
反而有所增添。据测算,城镇人员到乡镇公司就业的人数目前已达
1000 万左右。全国
1.3
亿乡镇公司从业人员中,城镇劳动力占
8%左右。
第三, 私营个体经济规模渐渐增大,
此中兼职人员增加,
人材集体呈年青化,整体素质大为
改良,家产构造趋于合理。 1995 年全国城乡私营个体从业人员达
5570 万人,比上年增添 1146
万人。此中城镇私营个体从业人员有
2045 万人,增添 31.3%,占城镇从业人员的比重为
11%,
私营工业产值打破千亿元。科技型、外向型私营公司增添快速。
第四,政府不再饰演布置就业的主角,劳服公司迅猛发展。在市场经济日趋发展的局势下,
劳动就业单靠政府实行政策性布置,
明显是不够完美的,
只有把劳动力引入市场, 劳动者的
素质、 价值才能获得正确公正的评论,
公司和劳动者才能在自发基础长进行双向选择,
进而
促使劳动力资源以及整个社会资源的优化配置。劳动者由从政府布置就业转到市场竞争就
业,需要鼎力发展劳动力的中介服务组织,
形成信息咨询、 职业介绍、 就业培训一条龙服务。
职业介绍机构到 1995 年终达 2.5
万多家,其采纳劳动力供求登记
1500 多万人次,介绍就业
1300 多万人次,成功率达
86%以上。在城镇新就业人员中,除部分退伍军人和大中专毕业
生尚需一致分派外,绝大多数就业者都是经过市场系统实现就业的。
第五, 对外承包劳务有激烈发展之势。
跟着对外开放的不停发展,
我国在国际劳务市场的参
与度也逐渐增大。 自 1979 年展开对外工程承包和劳务合作开始,
到 1994 年终,我国累计和
世界上 160 多个国家和地区签署劳务合同
55610 多份,合同额
360 多亿美元,营业额
220
多亿美元, 创外汇 15 亿美元,外派劳务
86 万多人次,为国内缓解了一些就业压力,
获得较
好的经济效益和社会效益。 自然我国的劳务出口也存在很多问题,
如整体水平低, 缺乏强有
力的竞争力,构造单调,出口地区狭小等。
第六,就业领域内经商热有所降温,择业改革带来了求知热。因为社会愈来愈需要高层次、
高素质的人材,有一艺之长、知
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