《公共政策与政策工具》ppt课件教案模板.pptVIP

Add the author and the accompanying title;考核知识点和考核要求;第一节 公共政策的含义、类型与功能;公共政策的内涵： 1、公共政策是决定、决策的一种特殊形态，它具有决定、决策的一般特征； 2、公共政策是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关的权力意志的表现； 3、公共政策是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果，主导这一过程的基轴是公共权力机关与公民的关系； 4、公共问题、公共目标和公共利益是公共政策的三大要素； 5、公共政策是一种权威性的价值分配方案； 6、公共政策在形式上可以是积极的，也可以是消极的。 ;二、公共政策的产生与发展 （一）公共政策的产生 公共政策的产生必须具备的三个初始条件或者说三个核心要素： 1、公共问题的形成； 2、公共决策机关的产生； 3、公共强制机构的出现 ;（二）公共政策的发展 近代公共政策的转型或发展在四个方面的表现： 1、公共政策问题形成中的公民参与 2、现代国家和政府制度的基本理念是：主权在民； 3、公共政策领域向社会管理方面的大规模扩展； 4、以政策过程的民主化和科学化来保证政策质量;三、政策类型：从内容特征上划分 从内容特征上划分：公共政策的内容特征指的是具有不同的政策效力的各项公共政策构成一个统一的、相互作用的政策体系。 (一)元政策、基本政策、部门政