开展预防高处坠落专项整治行动的实施方案.docxVIP

开展预防高处坠落专项整治行动的实施方案 ? 一、指导思想 坚持安全发展理念，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和建筑施工安全生产相关法律法规、技术标准；以治理施工现场的不符合安全生产条件和“三违”行为为重点，全面落实企业各级安全生产责任，突出安全管理的针对性和有效性，强化安全生产管理措施和技术控制措施；以遏制重大伤亡事故发生和推行安全生产、文明施工标准化管理，建立安全生产长效机制为目标，促进建筑施工安全生产形势的进一步稳定和好转，推动建筑业良性发展。 ????二、整治目标 以人为本，牢固树立安全生产无小事的意识，坚持“零容忍，全覆盖”的原则，将“安全大于天，责任重于山”的理念贯彻到工程建设的全过程。在全县范围内开展预防高处坠落事故专项整治行动，按照安全生产法律法规、规章和标准，落实建筑施工安全生产责任制度；提高从业人员操作技能和安全防范能力；有效遏制建筑施工高空坠落等重大伤亡事故，将建筑施工安全生产伤亡事故控制在指标之内。 三、整治领域 以我县现有建筑工地以及市政、道路交通、旅游等领域各类施工企业为重点，兼顾各类装修及电力线路改造，电信、移动、联通信号塔登高作业等施工现场，突出高处作业，严厉打击“三非”（非法生产、非法经营、非法建设）、杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，确保我县建筑安全生产顺利开展。 四、?整治内容 控制和预防施工过程中的高处坠落事故，以施工现场重大危险源为重点，主要包括临边、洞口坠落、起重机械坠落等。 ???（一）施工现场重大危险源识别 高处坠落是指凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）使人与物有各种坠落可能的高处作业。主要包括开挖深度超过5米（含5米）的基坑、各类工具式模板工程、起重吊装工程、脚手架作业、建筑幕墙的安装施工、6m以上的边坡施工、各类登高作业、施工电梯的安装作业及洞口临边作业等可能发生高处坠落的施工作业。 ????（二）预防与控制措施 ?????1、管理措施 （1）项目经理对项目的高处作业安全负责并建立相应的责任制度。 （2）做好高处作业人员的安全教育及相关的安全预防工作。所有高处作业人员必须接受高处作业安全知识的教育，每年接受有针对性的安全培训。特种高处作业人员持有效证件上岗（特种作业证，两年一审核），上岗前应依据有关规定，由项目施工负责人以书面形式（如作业指导书、安全技术交底文本）对高处作业人员进行安全技术签字交底。对不同的施工对象，或是分阶段、分部、分项工程进行安全技术交底，不准整个工程只进行一次交底。进入新的施工现场或采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关的安全技术签字交底。 （3）高处作业前，由项目分管负责人按专项施工方案组织有关部门对安全防护设施进行验收。安全帽必须符合国家标准的规定；安全带应缝有合格证和检验证；安全网每张应缝有生产许可证编号等标记，经验收合格签字后方可作业。洞口、临边（楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口、阳台、楼板、屋面及基坑等临边）的安全防护设施须做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件（应采用防止移动、移位）等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后方可实施。 ???（4）高处作业人员应持证上岗。作业人员要明确岗位责任，熟悉作业方法，掌握技术知识，执行操作规程，按规定正确佩戴和使用安全帽、安全带等必备的安全防护用具，管理人员要加强日常检查。 （5）按安全色、安全标志的类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，作业区照明应充足，施工现场的沟、坎、深基坑等处，夜间应设红灯示警。 ????2、技术措施 ???（1）安全“三宝”。A、安全帽：规定进入危险场所，必须戴好符合安全标准的安全帽，并系好帽带，防止人员坠落时帽子脱落，失去保护作用。B、安全带：在2m（含2m）以上悬空作业人员，必须配带合格的安全带。如悬空作业场地没有系挂安全带的条件时，应制定措施，为作业人员设置挂安全带用的安全拉绳，安全栏杆等。 C.安全网：无外架防护作业点，必须在离地4m高处搭设固定的安全平网，高层施工还应隔四层再安设一道固定的安全平网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全平网。 ???（2）做好“四口”防护。“四口”是指楼梯口、电梯口、预留洞口和出入口(也称通道口)。“四口”防护方法综合起来分为两类:A.在楼梯口、电梯口、预留洞口，设置围栏、盖板、开启式金属防护门、架网；在混凝土预制板预留的洞口上，预制时即预埋钢筋网，设备安装时再剪掉预埋的钢筋网。 B、正在施工的建筑物出入口和井字架、门式架进出入料口，必须搭设符合标准的防护棚。 ???（3）做好“五临边”的防护。“五临边”指尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的屋面