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白杨发 [2011]17 号 关于白杨林场顺昌路建设项目实施方案 的批复 白杨林场场部： 2011 年 4 月 5 日，经场党委研究决定同意场部实施 《白 杨林场顺昌路建设项目实施方案》 。 特此批复！ 中共白杨林场委员会 2011 年 4 月 10 日 白杨林场顺昌路建设项目实施方案 随着我国社会主义现代化进程的不断推进， 以及全面建设小康社 会奋斗目标的提出， 农村发展问题越来越受到中央以及社会各阶层的 重视。乡村公路作为区域公路网的重要组成部分， 是保障农村社会经 济、社会发展最重要的基础设施之一。加快乡村公路的建设，对保证 整体公路网的协调发展， 促进农村乃至区域社会、 经济发展和保障社 会稳定都具有十分重要的政治、经济意义。结合我场实际情况，特制 定顺昌路建设方案。 一、基本情况 白杨林场顺昌路紧依场部职工住宅区， 全长 320 米，占地 19200 平方米，场党委决定在此处建 150 套房屋。 白杨林场作为业主单位，负责顺昌路建设的标准、质量和资 金管理。并且负责顺昌路路项目的具体实施和土地调整、群工协 调、工程进度和安全管理，组织投工投劳保证工程正常施工。 二、指导思想 以科学发展观为统领， 以促进农村全面发展为目标， 按照生产发 展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优 势、改善农村环境、 加强基础建设、 提升农民素质， 加快农村产业化、 工业化、城镇化、 设施化发展进程， 为构建新产业、 新生活、新风尚、 新村庄、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。 三、通村公路建设的工作要求 （一）施工准备 我场迅速组织技术人员确定线路的基本走向和控制点，对工 程总体造价作出初步概算。白杨林场成立建设领导机构，组织村 支两委召开群众动员会议，做好群众工作，落实土地调整、材料 审批等相关事宜。 施工队伍的选择，由乡镇人民政府集体研究推荐，县交通局 审定。选择的施工队伍要具有一定的技术力量、施工经验、施工 机械和垫资能力，并实行保证金制度，保证金不得低于工程合同 总造价的 10% 。 按照“谁积极，支持谁”的原则，新建公路必须由乡镇村民 委员会按“一事一议”无偿调整好土地，并组织群众投工投劳投 资开挖出基本线形后再划拨项目资金、涵洞及保坎费用，项目资 金原则用于路面铺设，否则，作项目调整。 （二）施工管理 顺昌路建设项目，白杨林场必须向县交通局签定承包合同； 施工队伍向白杨林场签订施工合同、安全合同和廉政合同。 顺昌路建设项目，交通局必须落实专人负责施工现场的技术 指导、质量监督和进度督促；积极配合乡镇处理群工和安全管理 工作。施工队伍进场后非群工原因不能正常施工、工程质量差、 工程进度慢，经告知整改仍不能落实的，要坚决清理退场，保证 金不予退还，并作为信誉度不良记录，在县境内乡村公路建设 3 年内不予选用。白杨林场要落实专人负责现场施工，加强工程标 准、质量、进度和安全管理；跟踪做好群工工作，确保顺利施工。 白杨林场派出所要加强对施工爆破作业的监管，加强爆破器材的 审批管理，确保施工爆破作业的需要，促进工程进度。 （三）建设标准 顺昌路路按省颁标准实施，路基宽度不少于 18 米，极限最 大纵坡 1